電商扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧……

　　精準脫貧我們有計策

　　讓每個貧困家庭有盼頭

那么，如何實現(xiàn)今年的扶貧目標呢?今年的海南“兩會”上，代表委員們紛紛建言獻策，分享各自所在市縣、或所在領(lǐng)域的精準扶貧經(jīng)驗和措施，并提出了一些建議。

　　關(guān)鍵詞：電商扶貧

　　農(nóng)產(chǎn)品直銷全國

　　增加貧困群眾收入

　　“在網(wǎng)上，茶葉可以賣，橡膠也可以賣了?！?/p>

　　白沙黎族自治縣作為國定貧困縣，精準脫貧是一場攻堅戰(zhàn)。省人大代表、白沙黎族自治縣縣委書記張蔚蘭說，一直把脫貧攻堅作為重大任務(wù)來抓。為了將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，白沙提出了電商扶貧計劃。

　　有一串數(shù)據(jù)，證明了電商扶貧的效果顯著。2016年3月8日至12月31日，白沙縣農(nóng)村淘寶，線上交易額超4000萬元，訂單量超17.5萬單，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全國全網(wǎng)直銷。截止目前，全縣已建成40個村淘服務(wù)站，輻射22個貧困村1719戶貧困戶7344人。

　　張蔚蘭說，經(jīng)過努力，積極促使白沙民營橡膠進駐阿里巴巴1688平臺，實現(xiàn)線上交易，由此推動乳膠價格上漲近300元每噸，線上交易額突破1400萬，帶動5000多戶膠農(nóng)銷售乳膠，其中500多戶是貧困戶，有效增加貧困群眾的收入。

　　關(guān)鍵詞：旅游扶貧

　　貧困山村蛻變

　　“中國最美鄉(xiāng)村”

　　2017年我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告指出，今年將進一步加強旅游扶貧開發(fā)工作，分期分批對45個旅游扶貧重點村實施旅游扶貧開發(fā)，推進旅游企業(yè)和151個貧困村“結(jié)對幫扶”等。

　　對此，省人大代表、瓊中黎族苗族自治縣縣委書記孫喆表示，在旅游扶貧方面，瓊中的什寒村有豐富的經(jīng)驗，推行“旅游+扶貧”模式，引導(dǎo)貧困戶參與農(nóng)家樂、民宿、特色產(chǎn)品開發(fā)等，吸引眾多島內(nèi)外游客前來游玩。

　　據(jù)統(tǒng)計，自2013年8月開門迎客以來，什寒村村民的人均年收入從2720元增長到今年的12013元。什寒村從一個極度貧困山村，蛻變?yōu)椤白蠲乐袊l(xiāng)村”，成為瓊中旅游扶貧模式的縮影。

　　此外，瓊中什寒村還榮獲“全國‘景區(qū)帶村’旅游扶貧示范項目”榮譽稱號。目前，瓊中將全面推廣什寒旅游扶貧經(jīng)驗，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金投入，加強市場資本化運作。

　　民盟海南省委員會建議，旅游扶貧應(yīng)從挖掘打造特色上培育鄉(xiāng)村旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要“成長起來的鄉(xiāng)村”，而不是拆建出來的鄉(xiāng)村。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)扶貧

　　休閑農(nóng)業(yè)是個好項目 熱帶高效農(nóng)業(yè)是“王牌”

　　今年，省政府工作報告提出，要打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”。下大氣力調(diào)精調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)減甘蔗、桉樹等低效農(nóng)業(yè)，增加熱帶特色高效農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　省人大代表、瓊海市委書記何瓊妹表示，讓貧困戶有持續(xù)收入，是瓊海扶貧的一大重點，因此瓊海從產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫，打基礎(chǔ)、立長遠。

　　何瓊妹說：“借助全域旅游打造，瓊海龍壽陽公園的貧困戶，在政府扶持下種植了草莓基地，每年3個月的草莓采摘期時，草莓基地主打體驗式采摘，最高一斤草莓能賣到40元，每畝地能給農(nóng)戶創(chuàng)收約2萬元。同時，貧困戶還能將土地出租給企業(yè)開發(fā)花海，不僅有租金收入，還能到企業(yè)打工賺工資?！?/p>

　　“去年開始，在五指山山區(qū)，不少農(nóng)民已經(jīng)嘗試了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，比如過去只懂種植橡膠，如今林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全部都發(fā)展起來了，野山雞、益智、食用蜘蛛等產(chǎn)品讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型有了新的理解。”省人大代表黃月芳認為，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，應(yīng)做足文章。

　　省政協(xié)委員、省投資商會會長王佳建議，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游促進海南產(chǎn)業(yè)扶貧。王佳說，例如白沙黎族自治縣黎族青年農(nóng)民符小芳，發(fā)動農(nóng)民組建白沙五里路有機茶合作社，在海南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會、海南省休閑產(chǎn)業(yè)智庫專家的指導(dǎo)下，探索利用隕石坑獨特的地理條件，種植有機綠茶，目前已取得歐盟與美國認證，榮獲全國綠茶金獎，市場供不應(yīng)求。

　　王佳說，這樣的利用休閑農(nóng)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)脫貧的好項目，既帶動了農(nóng)民脫貧致富，又培育壯大了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，一舉多得。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)移民扶貧

　　整村推進生態(tài)移民 解決農(nóng)村住房安全

　　在生態(tài)移民方面，白沙在全省率先實施了生態(tài)扶貧移民工作，對居住條件惡劣、不適合發(fā)展的道銀、坡告兩個貧困村實施整體搬遷，通過改善生存與發(fā)展條件，提高公共服務(wù)水平，實現(xiàn)了整村脫貧，在全省起到了積極的示范作用，有力助推我省生態(tài)扶貧移民工作。

　　張蔚蘭表示，整村推進和生態(tài)移民都是為了解決貧困戶的住房安全問題，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)村莊。今年計劃全面完成元門鄉(xiāng)翁村三隊42戶、160人(其中貧困戶15戶66人)生態(tài)扶貧移民搬遷安置工作。實現(xiàn)翁村三隊群眾住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標。

　　關(guān)鍵詞：健康扶貧

　　醫(yī)療兜底+商業(yè)補充險

　　讓貧困患者有錢看病

　　“讓貧困的患者有錢看病、有人幫看病，就是現(xiàn)階段健康扶貧工作的兩個目標?！绷邢∥鍖萌舜笪宕螘h的省衛(wèi)計委主任韓英偉說，他曾在電視扶貧夜校里講解過，目前我省已針對貧困患者增加了包括提高門診5%的報銷率、取消起付線、擴大進入醫(yī)保范圍的病種等7條優(yōu)惠措施，切實保障貧困患者“有錢看病”。

　　對已建檔立卡農(nóng)村貧困人口患者，經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷、大病保險補償和疾病應(yīng)急救助后，建檔立卡農(nóng)村貧困人口患者仍無能力支付的剩余醫(yī)療費用，將由各市縣從醫(yī)療救助專項資金中支付。

　　如何有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”，省政協(xié)委員鄭進方建議，由財政出資，精準覆蓋，建立重大疾病商業(yè)補充保險制度，將全省所有建檔立卡貧困人口納入保障范圍。以設(shè)區(qū)市或以縣(市、區(qū))為單位，由財政扶貧資金予以安排，為建檔立卡貧困人口向商業(yè)保險機構(gòu)購買重大疾病商業(yè)補充保險。

　　該商業(yè)補充險的補償范圍為經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險補償后需由個人負擔(dān)的住院醫(yī)療費用，包括目錄外醫(yī)療費用。該精準扶貧醫(yī)療保險實施后，預(yù)計建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例將達到90%以上，大大降低建檔立卡貧困人口個人自負醫(yī)療費用負擔(dān)。

　　關(guān)鍵詞：壯大扶貧隊伍

　　引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　鼓勵民營企業(yè)參與

　　扶貧隊伍需要壯大。省政協(xié)委員張留興建議，推動我省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略方針，引導(dǎo)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動。通過挖掘、聚集農(nóng)村青年人才，充分發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀青年在助力脫貧攻堅戰(zhàn)中的骨干引領(lǐng)作用，輻射帶動更多農(nóng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、脫貧致富，助力信宜市精準扶貧工作，為建設(shè)和諧幸福新農(nóng)村貢獻青春力量。

　　民建海南省委建議，鼓勵我省民營企業(yè)參與精準扶貧。民營企業(yè)參與精準扶貧，可以給貧困地區(qū)帶來資金、技術(shù)、管理等先進生產(chǎn)力和先進理念，為貧困地區(qū)營造商品生產(chǎn)、市場經(jīng)濟氛圍?！胺鲐毠ぷ鞑还馐钦呢?zé)任，也是全社會的責(zé)任，只有發(fā)動全社會的力量，扶貧隊伍才能壯大，扶貧成效才能擴大?！泵耖g海南省委建議，充分發(fā)揮民營企業(yè)就業(yè)靈活的特點，解決貧困戶勞務(wù)輸出的問題。

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