記者 陳敬儒
老百姓生活的方方面面都與財政預(yù)算息息相關(guān)。去年,政府花了多少錢,都花到哪去了?今年,政府會投多少錢,都投到什么地方?省財政廳20日提請海南省五屆人大五次會議審議的《關(guān)于海南省2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報告》指出,2017年我省的財力堅(jiān)持“保重點(diǎn)、留余地、過緊日子”,在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和?;久裆幕A(chǔ)上,著重保障脫貧攻堅(jiān)、為民辦實(shí)事、十二個產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。
2016年錢花哪了
2016年,全省地方一般公共預(yù)算支出1379.3億元,加上債務(wù)還本支出229.7億元和轉(zhuǎn)移性支出218.1億元,支出總計1827.1億元。其中支持教育均衡發(fā)展,省本級教育支出44.0億元,同時,安排對市縣教育轉(zhuǎn)移支付33.6億元,用于公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)和公辦幼兒園校舍改擴(kuò)建等,落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等政策等。
提高社會保障水平,省本級社會保障和就業(yè)支出62.9億元,同時,安排對市縣轉(zhuǎn)移支付35.6億元,確保全省53萬企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,加大優(yōu)撫救濟(jì)支持力度,提高困難群眾生活救助水平,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。
促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,省本級醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出20.7億元,同時,安排對市縣轉(zhuǎn)移支付36.3億元,用于將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年380元提高到420元,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年40元提高到45元。
落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策,省本級農(nóng)林水支出38.6億元,同時,安排對市縣轉(zhuǎn)移支付54.3億元。其中,撥付農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9.6億元,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;撥付13.4億元,用于34.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);撥付7.3億元,支持我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。
大力支持發(fā)展十二個產(chǎn)業(yè),加大專項(xiàng)資金清理整合力度,統(tǒng)籌財政資金78.9億元,重點(diǎn)用于扶持互聯(lián)網(wǎng)+、旅游、醫(yī)療健康等十二個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。爭取中央基建資金55.5億元,重點(diǎn)用于支持“三農(nóng)”和重大水利設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
2017年錢投哪里
《報告》提出省本級一般公共預(yù)算支出安排情況,2017年省本級一般公共預(yù)算總支出1142.9億元,省本級地方一般公共預(yù)算支出342.6億元,其中教育支出38.4億元,主要用于學(xué)前教育發(fā)展,落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等,中小學(xué)校、普通高中建設(shè)發(fā)展以及青少年校園足球培養(yǎng),引進(jìn)優(yōu)秀校長、學(xué)科骨干教師以及教師隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升,高校基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)平臺和人才隊(duì)伍建設(shè)。
文化體育與傳媒支出8.8億元。主要用于行政村文體活動室、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施、公益性場館免費(fèi)開放等公共文化服務(wù)體系建設(shè),全省精神文明建設(shè),群眾體育和競技體育等體育事業(yè)發(fā)展,省博物館二期陳列展覽建設(shè)和國家南海博物文物征集。
社會保障和就業(yè)支出59.1億元。主要用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補(bǔ)貼,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和離休干部醫(yī)療補(bǔ)助,充實(shí)養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金,彌補(bǔ)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口,償還企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金代墊支出,城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險支出等。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出22.1億元,主要用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助,基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,食品藥品行業(yè)監(jiān)管,公立醫(yī)院和國家基本藥物制度改革等。
節(jié)能環(huán)保支出3.2億元,主要用于天然林保護(hù)工程,節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼和獎勵。
農(nóng)林水支出22.2億元,主要用于熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,公益林保護(hù)工程,中部地區(qū)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,邁灣水利樞紐工程、天角潭水利樞紐工程、紅嶺灌區(qū)工程等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)等。
交通運(yùn)輸支出58.8億元,主要用于全省高速公路、昌灑至鋪前等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧農(nóng)村公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)及債務(wù)償還。
此外, 重點(diǎn)支出安排,全力支持脫貧攻堅(jiān),安排財政扶貧資金10.1億元,比2016年預(yù)算數(shù)增長102%;積極保障為民辦實(shí)事資金需求。2017年為民辦實(shí)事共投入財政資金21.6億元。安排預(yù)算資金97.2億元(產(chǎn)業(yè)資金67.9億元,事業(yè)資金29.3億元);夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“六園”建設(shè);加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,安排預(yù)算資金34.4億元;實(shí)施“美麗海南百千工程”,安排預(yù)算資金11.8億元。
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