本報(bào)華盛頓電記者高偉東報(bào)道：世界銀行最新發(fā)布的《非洲城市：向世界敞開(kāi)大門(mén)》報(bào)告指出，非洲城市人口不斷增加，預(yù)計(jì)到2025年，增加的城市人口相當(dāng)于尼日利亞全國(guó)的人口，因此城市人口在非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中將發(fā)揮非常重要的作用。通過(guò)積極投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改革土地市場(chǎng)，改善非洲城市人民生活和企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，是非洲加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

　　報(bào)告認(rèn)為，要想在人口增加的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，非洲的城市必須敞開(kāi)大門(mén)、連通世界。非洲目前有城市人口4.72億人。隨著城市不斷發(fā)展，到2025年城市地區(qū)將增加1.87億人口。世界銀行主管非洲地區(qū)的副行長(zhǎng)馬克塔·迪奧普認(rèn)為，非洲需要生活成本較低、交通便捷和宜居的城市。改善城市化的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)紅利至關(guān)重要，因?yàn)楦l(fā)達(dá)的城市可以推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。

　　報(bào)告指出，非洲城市的基礎(chǔ)設(shè)施和工商業(yè)建設(shè)投資未能跟上人口增長(zhǎng)的速度，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)適用住房方面的投資。目前在基礎(chǔ)設(shè)施、住宅和商用建筑方面投資潛力巨大，將有助加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。報(bào)告認(rèn)為，非洲城市擺脫低發(fā)展陷阱的關(guān)鍵因素，在于走向經(jīng)濟(jì)集約化，相互連通以提高效率。當(dāng)前的首要任務(wù)是推進(jìn)土地市場(chǎng)正規(guī)化，明晰產(chǎn)權(quán)，建立有效的城市規(guī)劃，允許土地統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施投資以實(shí)現(xiàn)住房、基礎(chǔ)設(shè)施和工商業(yè)開(kāi)發(fā)之間的相互銜接。

　　世界銀行社會(huì)、城市、農(nóng)村與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理全球?qū)嵺`局局長(zhǎng)弈艾德認(rèn)為，非洲需要加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理制度，協(xié)調(diào)城市和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。非洲城市的碎片化率比亞洲和拉美城市高20%，碎片化的建設(shè)開(kāi)發(fā)限制了生產(chǎn)率和宜居性。世界銀行首席城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報(bào)告作者索米克·勞爾建議，非洲領(lǐng)導(dǎo)人和政策制定者需要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施投資，沒(méi)有這些投資，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張將受到限制。非洲城市需要建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易部門(mén)，以便對(duì)企業(yè)保持開(kāi)放。

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