????打著“讓美國再次偉大”旗號的特朗普正式就職后,已經(jīng)迅速展開行動,簽署第一份總統(tǒng)行政令。白宮網(wǎng)站也改頭換面,公布了新政府的六大目標,從貿(mào)易到國防、從軍事到減排承諾,無一不顯示出特朗普要落實其政治主張的決心。那么,“新官上任”的特朗普,都“燒”了哪幾把“火”呢?
????外交:美國優(yōu)先的外交政策
????特朗普政府提出的“美國優(yōu)先的外交政策”將致力于美國利益及國土安全,其核心要義就是要“通過實力換取和平”。摧毀IS及其他極端伊斯蘭恐怖組織是首要目標,美國將在必要情況下采取聯(lián)合軍事打擊行動,并通過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)打擊其招募及宣傳計劃。其次是重振美國軍事力量,使美國獲得不容置疑的軍事主導(dǎo)權(quán)。另外,美國還要研制最先進的反導(dǎo)系統(tǒng),以應(yīng)對來自伊朗和朝鮮的導(dǎo)彈攻擊。
????有觀察家指出,特朗普的登場會使二戰(zhàn)后形成的國際秩序有所變動,這是因為他將會以“美國國家利益”為標尺,不拘泥于現(xiàn)有的國際秩序原則,推行“美國優(yōu)先”的強硬外交。
2016年11月,在伊拉克摩蘇爾戰(zhàn)區(qū)附近,人們爭搶救濟品。新華社/美聯(lián)
????內(nèi)政:叫停奧巴馬醫(yī)改
????特朗普宣誓就職后立刻簽署第一份總統(tǒng)行政令,矛頭直指奧巴馬醫(yī)改。他在政令中要求,各聯(lián)邦機構(gòu)不得再為擴大這部法律的普及面而頒布新規(guī)定。
????白宮幕僚長賴因斯·普里伯斯指出,這項行政命令旨在“將奧巴馬醫(yī)保的經(jīng)濟負擔降至最低,直到廢除它”。他已向所有政府部門發(fā)出備忘錄,稱要“凍結(jié)奧巴馬醫(yī)保直至另行通知”。
????奧巴馬醫(yī)改被視為奧巴馬執(zhí)政8年“最重要的內(nèi)政遺產(chǎn)”,自2010年生效以來爭議巨大。而廢除奧巴馬醫(yī)改則是去年總統(tǒng)選舉期間特朗普的核心主張之一。
????分析人士普遍認為,在特朗普政府執(zhí)政初期,奧巴馬醫(yī)改將成為共和、民主兩黨新一輪黨爭的一大焦點。
????移民:回應(yīng)“建墻”論調(diào)
????關(guān)于特朗普著名的“建墻”論調(diào),政策文件中也有回應(yīng):特朗普政府有意為制止非法移民涌入,在犯罪、暴力和毒品之路上設(shè)立屏障而修建邊境圍墻。
????文件強調(diào),特朗普計劃“加強有關(guān)邊境的美國法律,取消‘庇護城市’的做法,并對抗與非法移民有關(guān)的違法現(xiàn)象?!保ň幷咦ⅲ好绹糠殖鞘袑⒆约憾x為“庇護城”,意味著他們不會幫助聯(lián)邦政府執(zhí)行移民法律,包括不會協(xié)助聯(lián)邦當局抓捕非法移民,或者拒絕將非法移民信息透露給聯(lián)邦當局。)
????經(jīng)貿(mào):重振美國經(jīng)濟 確認退出TPP
????為了重振美國經(jīng)濟,特朗普制定計劃,準備在未來十年創(chuàng)造2500萬個就業(yè)崗位,同時,將美國年經(jīng)濟增長率定為4%。
????在貿(mào)易方面,特朗普政府的首批舉措之一將是退出奧巴馬政府與日本和另外10個環(huán)太平洋經(jīng)濟體達成的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。特朗普還將致力于重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),如果合作伙伴拒絕重新談判,美國就將準備退出。
????對此,中國國際問題研究院研究員楊希雨認為,特朗普之所以要退出TPP,是認為其對美國不公平。他要搞的是有利于美國的自由貿(mào)易。新的替代安排基本上是一對一的,因為在任何一個雙邊貿(mào)易談判或者是貿(mào)易體系當中,美國都是占優(yōu)勢的,重新安排將給美國整個對外貿(mào)易投資的體系帶來巨大變化,而美國的變化本身也將會使相應(yīng)領(lǐng)域和國家都處在變動當中。
????氣候:建立“美國優(yōu)先的能源計劃”
????“改頭換面”的白宮網(wǎng)站幾乎刪除了所有氣候變化相關(guān)內(nèi)容,取而代之的是特朗普政府的“美國優(yōu)先能源計劃”。
????在該計劃中,特朗普政府承諾將采取適當?shù)哪茉凑撸刂茋鴥?nèi)能源價格。擁抱頁巖油和頁巖氣革命,實現(xiàn)能源獨立,充分利用本土資源并逐漸擺脫對海外原油的依賴。特朗普還決心廢除部分有礙于行業(yè)發(fā)展的政策,包括卸任總統(tǒng)奧巴馬的“氣候行動計劃”和《清潔水法案》。
????去年選舉期間,特朗普就曾將氣候變化稱作是騙局,并威脅要退出聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。而他最新拋出的“美國優(yōu)先能源計劃”結(jié)合他在就職演講中發(fā)出的種種信號,再次升級了各界對美國未來氣候政策的擔憂,擔心美國將在氣候變化問題上“開倒車”。
????隨著特朗普的走馬上任,外界對其也將從“聽其言”進入“觀其行”階段。高呼“美國第一”的特朗普為了美國國家利益,輕視同盟關(guān)系和既有國際規(guī)則,在外交、經(jīng)濟等各領(lǐng)域提出強權(quán)色彩濃厚的主張,令世界普遍陷入不安。特朗普的這幾把“火”未來“火情”將會如何發(fā)展?讓我們拭目以待。
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