財政部1月23日發(fā)布的2016年財政收支情況顯示,盡管全國財政收入完成預(yù)算目標(biāo),但仍延續(xù)增幅逐年回落的走勢。
2016年1-12月累計,全國一般公共預(yù)算收入159552億元,比上年增長4.5%,而2015年這個增速數(shù)值為8.4%。
財政部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,2016年全國一般公共預(yù)算收入延續(xù)增幅逐年回落的走勢,其中一個原因就是政策性減收較多。2016年全面推開營改增試點(diǎn)為近年來減稅規(guī)模最大的政策措施;同時,清理涉企收費(fèi)、擴(kuò)大部分行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍等也帶來一定減收。
數(shù)據(jù)顯示,考慮收入在稅種間轉(zhuǎn)移因素,將改征增值稅與營業(yè)稅合并計算,2016年1-12月累計增長5.4%,其中,1-5月增長36.6%;6-12月下降16.9%。
此外,2016年印花稅收入2209億元,同比下降35.8%。其中,證券交易印花稅1251億元,同比下降51%。
與此形成鮮明對比的是,受2015年上半年股票市場交易活躍帶動,當(dāng)年證券交易印花稅同比增長了2.8倍。
盡管工業(yè)企業(yè)所得稅有所下降,但是受益于金融業(yè)企業(yè)所得稅和房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的增長,企業(yè)所得稅2016年同比增長6.3%。其中,房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3641億元,增長26.8%。
事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下,2016年房地產(chǎn)市場的火爆成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。
從財政部公布的數(shù)據(jù)來看,2016年個人所得稅10089億元,同比增長17.1%。其中,受二手房交易活躍等帶動,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長30.7%。
在土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中,受部分地區(qū)商品房銷售較快增長等影響,契稅4300億元,同比增長10.3%;土地增值稅4212億元,同比增長9.9%。另外,房產(chǎn)稅2221億元,同比增長8.3%;耕地占用稅2029億元,同比下降3.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅2256億元,同比增長5.3%。
尤其值得注意的是,受“地王”熱的影響,2016年國有土地使用權(quán)出讓收入37457億元,同比增長15.1%。而2015年這個數(shù)據(jù)是—21.4%。
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