2017年開年以來,國務(wù)院已三次部署,切實(shí)降低制度性交易成本,進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,并將降低收費(fèi)等非稅負(fù)擔(dān)列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)。
1月20日,國家稅務(wù)總局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,直面納稅人辦稅的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,正式啟動2017年“便民辦稅春風(fēng)行動”,推出提速降負(fù)、創(chuàng)新服務(wù)等5大類20項(xiàng)46條便民辦稅措施,回應(yīng)社會關(guān)切,優(yōu)化營商環(huán)境,減少納稅人的辦稅時(shí)長、辦稅負(fù)擔(dān),提升辦稅質(zhì)效。
當(dāng)天,升級后的全國稅務(wù)系統(tǒng)12366納稅服務(wù)平臺正式上線,依托12366熱線,以信息技術(shù)為支撐,集納稅咨詢、稅法宣傳、辦稅服務(wù)、投訴受理、需求管理、納稅人滿意度調(diào)查六項(xiàng)功能于一體,為納稅人提供“能問、能查、能看、能聽、能約、能辦”的“六能”型服務(wù)。該平臺的上線拉開了2017年全國稅務(wù)系統(tǒng)“便民辦稅春風(fēng)行動”的序幕。稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長鄧勇介紹,今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”緊盯納稅人最不滿意的辦稅服務(wù)廳等候時(shí)間長和網(wǎng)上申報(bào)軟件運(yùn)行不夠穩(wěn)定“兩類問題”,以納稅人需求為導(dǎo)向,以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”為載體,持續(xù)提速減負(fù)、創(chuàng)新服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力、公正執(zhí)法、合力共贏,創(chuàng)響具有鮮明稅務(wù)特色的納稅服務(wù)品牌。
2016年全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,辦稅服務(wù)廳等候時(shí)間較長等問題已經(jīng)成為了影響納稅人滿意度持續(xù)提升的“堵點(diǎn)”。
2017年,稅務(wù)部門將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對辦稅等候時(shí)間長、資料報(bào)送要求復(fù)雜、申報(bào)質(zhì)量不高等問題,推出減少辦稅等候時(shí)間、簡并涉稅資料報(bào)送、提速出口退(免)稅辦理、提高納稅申報(bào)質(zhì)量等4項(xiàng)15條具體服務(wù)措施,攻“堵點(diǎn)”之堅(jiān),增辦稅之效。
隨著營改增的推行和增值稅抵扣鏈條的不斷完善,納稅人對發(fā)票領(lǐng)用、代開的需求持續(xù)增長,跨區(qū)域經(jīng)營納稅人外出經(jīng)營活動頻繁,優(yōu)化辦稅流程的需求迫切,這些已形成納稅人辦稅的“痛點(diǎn)”。
為進(jìn)一步簡化優(yōu)化納稅人辦稅流程,2017年,稅務(wù)部門將繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”在稅務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,針對服務(wù)平臺功能需要增強(qiáng)、發(fā)票領(lǐng)用和開具不便等問題,推出升級改造服務(wù)平臺、優(yōu)化發(fā)票領(lǐng)用方式、拓展發(fā)票開具方式、推進(jìn)外出經(jīng)營管理電子化等4項(xiàng)7條具體服務(wù)措施。
在升級改造服務(wù)平臺方面,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等信息技術(shù)為支撐,升級12366納稅服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)熱線、網(wǎng)線、無線互聯(lián)互通,集納稅咨詢、稅法宣傳、辦稅服務(wù)、投訴受理、需求管理、納稅人滿意度調(diào)查六項(xiàng)功能于一體,為納稅人提供“能聽、能問、能看、能查、能約、能辦”的“六能”型服務(wù)。
在當(dāng)天的啟動儀式上,稅務(wù)總局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師任榮發(fā)表示,稅務(wù)部門要主動回應(yīng)納稅人關(guān)切,持續(xù)改進(jìn)最不滿意的問題,從“兩個(gè)減負(fù)”的角度出發(fā),直面瓶頸問題,逐級明確責(zé)任、逐類完善制度、逐項(xiàng)解決問題,讓服務(wù)品牌更響、管理效能更優(yōu)、社會形象更佳。
稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫認(rèn)為,2017年的“便民辦稅春風(fēng)行動”將進(jìn)一步助力“降成本”的改革訴求,通過春風(fēng)行動減少辦稅時(shí)間,便利便捷納稅,簡并申報(bào)資料、優(yōu)化涉稅咨詢,提高稅法確定性,有效減低涉稅的制度性交易成本。在減稅降費(fèi)的同時(shí),使納稅人具有更大的稅收獲得感。
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