1月19日,江蘇省人民檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì),省檢察院黨組副書記、副檢察長嚴(yán)明通報(bào)了江蘇檢察機(jī)關(guān)護(hù)航“科技創(chuàng)新”,打擊相關(guān)領(lǐng)域侵權(quán)犯罪和職務(wù)犯罪的有關(guān)情況,并發(fā)布典型案例。2016年全省檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件113件193人,起訴250件609人;依法查辦利用項(xiàng)目審批權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)等職務(wù)之便,向企業(yè)索賄、受賄的犯罪案件130件140人。
投機(jī)取巧騙資金
昨天,省檢察院發(fā)布了一起典型案例。張某、楊某、李某等人利用在高校任職的職務(wù)便利,將巨額科研經(jīng)費(fèi)攬入自己腰包。這些原本用于支持創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)竟然成了“唐僧肉”。
2014年1月,徐州市云龍區(qū)人民檢察院接到舉報(bào),反映徐州某高校機(jī)電學(xué)院教授張某等人騙取巨額科研經(jīng)費(fèi)。該院反貪局調(diào)查發(fā)現(xiàn),張某是徐州某高校副教授,案發(fā)前任該校教務(wù)處副處長,銀行卡存在大量不正常的入賬情況。經(jīng)過偵查,很快掌握了張某通過采取開具虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費(fèi)的犯罪手段。
2015年9月,該院決定以涉嫌貪污犯罪對(duì)張某立案偵查?!拔覀儗W(xué)校基礎(chǔ)薄弱,缺少科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi),學(xué)校就積極發(fā)動(dòng)老師與企業(yè)合作,申報(bào)科研項(xiàng)目,學(xué)校提供配套獎(jiǎng)勵(lì)資金,但是企業(yè)不愿意與我們合作……”到案后的張某交代。
問題恰恰出在學(xué)校的配套資金上。由于徐州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)搞科研要投入大量的科研資金很抵觸,張某主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),說不需要他們投入科研資金,全由學(xué)校承擔(dān),企業(yè)欣然接受。張某自掏腰包,把錢以企業(yè)名義投入到學(xué)校的科研項(xiàng)目專用賬戶中,學(xué)校根據(jù)企業(yè)“投入”的資金量按比例進(jìn)行配套,統(tǒng)一單獨(dú)掛賬。一旦科研項(xiàng)目立項(xiàng)成功,資金配套到位,張某就想方設(shè)法把科研資金“提取”出來。
開始階段,張某把用于科研投入的發(fā)票和自己找來的少量其他發(fā)票混在一起,非常忐忑地拿去報(bào)銷。出乎意料的是,學(xué)校財(cái)務(wù)處只是進(jìn)行簡單的數(shù)字核對(duì),就把報(bào)銷費(fèi)打入張某個(gè)人的銀行卡里。初嘗甜頭的張某因此動(dòng)了更大的“邪念”。
聯(lián)系“黃?!必澤弦粚訕?/strong>
一個(gè)科研項(xiàng)目配套資金少則二三十萬,多則一百多萬,這激起了張某的貪欲。他從“黃牛”手中購買大額設(shè)備物資虛假發(fā)票,或制作人員勞務(wù)支出,套取巨額科研經(jīng)費(fèi)。
在2011年1月至2014年3月,張某多次利用擔(dān)任相關(guān)科研項(xiàng)目高校方面課題負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,采用虛開發(fā)票、虛列勞務(wù)費(fèi)的手段騙取科研資金共120余萬元。
隨著對(duì)張某案件的深入排查,另一嫌疑人楊某浮出水面。楊某與張某同校任職,案發(fā)前任該??蒲刑幐碧庨L,是張某主動(dòng)交代的“共犯”。楊某的犯罪手法與張某有著驚人的相似之處,都是采用開具假發(fā)票、虛列勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等手段套取科研資金。
楊某又交代出另一同伙李某,以及兩人合謀套取科研資金90余萬元的事實(shí)。李某在案發(fā)前是徐州某高校教授,與張某、楊某同校。作為三人之中年齡最小、資歷最淺的李某,依舊沿襲了張某和楊某的作案手法套取科研經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)調(diào)查,張某在三個(gè)項(xiàng)目中(其中有一個(gè)項(xiàng)目與楊某共謀)套取科研資金120萬元,個(gè)人共計(jì)分得80余萬元;楊某在五個(gè)項(xiàng)目中(其中有兩個(gè)項(xiàng)目分別是與張某、李某共謀)套取科研資金330萬元,個(gè)人共計(jì)分得230余萬元;李某在同楊某共謀的一個(gè)項(xiàng)目中套取科研資金90多萬元,個(gè)人分得40余萬元。到案后,3人均對(duì)合謀騙取科研經(jīng)費(fèi)的事實(shí)供認(rèn)不諱。經(jīng)徐州市云龍區(qū)檢察院公訴,張某、楊某、李某因犯貪污罪,分別被依法判處有期徒刑,并處罰金。目前,一審判決已生效。
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