“僵尸企業(yè)”占用社會資源,拖累市場經(jīng)濟,是經(jīng)濟發(fā)展中的“毒瘤”。18日,在浙江省十二屆人大五次會議上,浙江省高級人民法院院長陳國猛指出,浙江穩(wěn)妥推進“僵尸企業(yè)”司法處置,532家“僵尸企業(yè)”有序退出市場。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,“三去一降一補”要求積極推進去產(chǎn)能,淘汰“僵尸企業(yè)”是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
浙江是民營經(jīng)濟大省,在眾多企業(yè)中不乏“僵尸企業(yè)”。陳國猛說,近年來,浙江省不斷加強“府院聯(lián)動”等破產(chǎn)審判機制建設(shè),對涉困企業(yè)盡可能進行重整救治,對無法救治的企業(yè)依法進行破產(chǎn)清算,及時淘汰落后產(chǎn)能。
去年浙江法院新收破產(chǎn)案件849件,審結(jié)427件,同比分別上升36%和32%,通過司法程序促成115家企業(yè)重整成功,532家“僵尸企業(yè)”有序退出市場。
溫州是浙江民營經(jīng)濟最為活躍的區(qū)域之一,擁有規(guī)模較大的中小微企業(yè),由于經(jīng)濟“寒潮”的波及,讓一些民企措手不及,陷入“垂死掙扎”的境地。
為此,溫州法院積極探索和嘗試審理企業(yè)破產(chǎn)案件的新舉措和新方法。比如溫州市派克制衣有限公司,此前一直關(guān)而不清、倒而不破,債權(quán)債務關(guān)系長期懸擱。
溫州市鹿城區(qū)人民法院在受理了該公司的破產(chǎn)清算案后,案件經(jīng)辦法官到工商局查找股東信息,聯(lián)系到股東后,獲知該公司的財產(chǎn)、賬冊均已滅失。該法院迅速召開債權(quán)人會議,在3天內(nèi)宣告企業(yè)破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。全案從立案到結(jié)案僅用時38天。
不僅如此,浙江在處理“僵尸企業(yè)”之時也化解了部分執(zhí)行難問題。
浙江安吉同泰皮革有限公司因資不抵債,廠房、土地被依法拍賣,拍賣所得2484萬元(人民幣,下同)。但經(jīng)安吉法院執(zhí)行局審查發(fā)現(xiàn),該公司在浙江全省的案件達94件,標的額3327萬元,嚴重資不抵債,到期無法償還債務。安吉法院在獲得申請執(zhí)行人書面同意,將此案移送破產(chǎn)審查。原本難以執(zhí)行的案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序后,3個月即審結(jié)完成,并實現(xiàn)職工債權(quán)和稅收債權(quán)全額清償,普通債權(quán)清償比例達到22.5%。此舉實現(xiàn)了執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序的有序銜接,入選了最高法院十大破產(chǎn)典型案例。
記者了解到,浙江在穩(wěn)妥推進“僵尸企業(yè)”司法處置的同時,還注重依法平等保護中小微企業(yè)、民營企業(yè)的合法權(quán)益,積極維護市場經(jīng)濟秩序。
陳國猛介紹,去年浙江省審結(jié)一審商事案件40.5萬件,同比上升18.2%;審結(jié)金融糾紛10.9萬件,民間借貸糾紛17.9萬件,審結(jié)非法集資、非法吸收公眾存款等涉眾型新經(jīng)濟犯罪案件587件,有效維護了正常金融秩序;審結(jié)建設(shè)工程、商品房買賣等涉房地產(chǎn)案件2.8萬件,維護了房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展;審結(jié)涉外商事,海事糾紛7865件,促進了浙江省開放發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。
陳國猛指出,2017年,浙江全省法院將密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新特點,妥善審理好房地產(chǎn)、勞動爭議、民間借貸、金融借款等案件,切實加強對物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的司法保護,加快“僵尸企業(yè)”司法處置,著力防范和化解各種風險,積極服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
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