地處中部生態(tài)核心區(qū)的白沙黎族自治縣,將調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),確保財政扶貧資金投入與脫貧攻堅任務相匹配。白沙建立了財政專項扶貧資金穩(wěn)步增長機制,每年按當年財政收入增量的10%以上配置,逐步增列本級專項扶貧資金預算?!笆濉逼陂g,白沙計劃整合各類資金超過11億元投入扶貧開發(fā)。
白沙縣政府主要負責人透露,白沙將加大資金整合力度,建立健全脫貧攻堅多規(guī)劃銜接、多部門協(xié)調(diào)的長效機制,整合各類涉農(nóng)資金投入脫貧攻堅。各項惠農(nóng)惠民政策措施以及工程項目的安排,最大限度地向貧困村、貧困人口傾斜,特別是在農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路村村通、農(nóng)村廣播電視村村通等方面給予優(yōu)先安排。
據(jù)介紹,白沙將積極引導金融機構(gòu)更加關(guān)注和廣泛參與白沙扶貧工作,加大小額貸款貼息力度,撬動金融扶貧資金。建立貧困戶抱團入股、參與企業(yè)經(jīng)營決策的新機制,積極探索扶貧資金和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地等物權(quán)作價入股參與企業(yè)經(jīng)營,最大限度地釋放貧困村的資產(chǎn)潛能,全面盤活貧困村集體資產(chǎn)。
與此同時,白沙將加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,重點扶持貧困戶發(fā)展綠茶、南藥、黑山羊等特色種養(yǎng)業(yè),確保每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。2016年至2018年,該縣將投入資金4532.5萬元,扶持貧困戶種植、管理熱帶經(jīng)濟作物和熱帶水果等7萬畝;投入1.7億元扶持貧困戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖56.9萬只。實施光伏扶貧工程,統(tǒng)籌保障6980個建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得3000元收入。對居住在生態(tài)核心區(qū)、水源保護區(qū)以及地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的農(nóng)村貧困人口,實施易地扶貧搬遷工程,到2017年完成4個村莊的易地扶貧搬遷工作。整合退耕還林、天然林保護等項目資金,加大對生態(tài)核心區(qū)、水源保護區(qū)范圍內(nèi)貧困群眾的生態(tài)補償力度,扶持群眾發(fā)展養(yǎng)蜂及林下種植益智、食用菌等綠色產(chǎn)業(yè)。
此外,全面實施教育扶貧工程,落實貧困家庭子女從幼兒園到大學各學制階段的教育資助和生活補貼等各項幫扶政策,讓貧困家庭子女公平接受教育。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭進行政策性兜底保障,切實把農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)、臨時救助等政策落實到戶到人。大力實施整村推進,到2018年實現(xiàn)全縣22個貧困村整體脫貧;實施危房改造,保障貧困戶住房安全;發(fā)展農(nóng)村電商,引導、帶動貧困群眾就地轉(zhuǎn)產(chǎn)、就地就業(yè);抓好農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、網(wǎng)絡信息等基礎(chǔ)提升工程,增強貧困村發(fā)展后勁。
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