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違規(guī)之爭
“網(wǎng)上授課,和拿專欄稿費(fèi)有何區(qū)別”
去年上半年,一張?jiān)诼毨蠋熢诰€輔導(dǎo)的課程清單就引發(fā)網(wǎng)友熱議,有2000多名學(xué)生購買了某位名師的一節(jié)單價(jià)9元的高中物理在線直播課。很快,這位老師就因“一小時(shí)收入1.8萬”出了名。
一位在線教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的負(fù)責(zé)人告訴記者,在職教師多以較低調(diào)方式出現(xiàn),比如用“某某老師”,上課圖像會(huì)經(jīng)過處理。
雖然已經(jīng)辭職,但史金霞表示,她查閱過教育部門相關(guān)材料,“目前沒有一項(xiàng)法律法規(guī)明令禁止老師網(wǎng)上有償授課。網(wǎng)課平臺(tái)邀請我去開專題講座,這和我寫專欄給雜志,雜志付我稿費(fèi)有什么區(qū)別?”
禁有償補(bǔ)課文件,均未提網(wǎng)上授課
在職教師網(wǎng)絡(luò)有償授課究竟是否違規(guī)?揚(yáng)子晚報(bào)記者查閱了教育部門的相關(guān)規(guī)定。
2015年,教育部發(fā)文嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課。江蘇省《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》實(shí)施細(xì)則中,明確將“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課”定性為“違反師德”。
南京市教育局陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范師德師風(fēng)投訴處理的意見》等文件,明確指出“特級教師、教授級教師、學(xué)科帶頭人等從事有償家教的,經(jīng)教育行政主管部門調(diào)查核實(shí),報(bào)經(jīng)市教育局審核后,上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),撤銷其相關(guān)榮譽(yù)稱號,取消相關(guān)待遇;見習(xí)期未滿的新教師從事有償家教的,學(xué)校不再與其簽訂聘用合同”。
然而,上面這些規(guī)定,均沒有明確提到“網(wǎng)上有償授課”是否違規(guī)。有教育界人士認(rèn)為,老師如果通過網(wǎng)絡(luò)有償輔導(dǎo)學(xué)生應(yīng)試的內(nèi)容應(yīng)該屬于違規(guī)。
專家觀點(diǎn)
無法律規(guī)定,行政禁令又難經(jīng)推敲……
老師成了“網(wǎng)紅” 過半家長會(huì)擔(dān)心
老師利用課余時(shí)間在網(wǎng)上授課,家長能不能接受?昨天,揚(yáng)子晚報(bào)記者在小學(xué)生家長群中做了一項(xiàng)微調(diào)查,共有21名家長回復(fù)了記者的提問。
21名家長中,有9位家長表示“能接受”。小學(xué)一年級家長石先生認(rèn)為,老師有權(quán)利分配自己的業(yè)余時(shí)間,只要不耽誤課堂教學(xué),這和學(xué)生、家長都沒有關(guān)系。小學(xué)三年級家長王女士表示,“孩子的語文老師水平很高,如果她愿意課后開網(wǎng)絡(luò)寫作課,我家第一個(gè)報(bào)名?!?/p>
此外,有12位家長表示了一定的擔(dān)心。揚(yáng)子晚報(bào)記者總結(jié)發(fā)現(xiàn),家長主要擔(dān)心兩個(gè)問題:一是老師在網(wǎng)絡(luò)授課投入過多精力后,可能會(huì)影響本職工作,造成課堂教學(xué)質(zhì)量下降;二是糾結(jié)老師網(wǎng)上開課后,孩子到底要不要上。
“如果老師開課了,我們沒有去上,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致跟不上其他孩子。而且,這事被老師知道了,她會(huì)不會(huì)不高興,總之就有類似的擔(dān)心吧。”一位媽媽回答說。
對于史金霞老師辭職做在線教育一事,21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,老師推廣知識(shí)受到了社會(huì)輿論的擠壓,辭職是老師的個(gè)人選擇和自由。在線教育把老師推向完全公開的平臺(tái),聽眾多不多完全取決于授課水平,從目前看拿到高回報(bào)的老師并不多,不會(huì)引發(fā)公職老師的辭職潮。
熊丙奇認(rèn)為,網(wǎng)上有償授課是教師的權(quán)利,但確實(shí)存在爭議。社會(huì)上,大學(xué)老師網(wǎng)上有償授課是被鼓勵(lì)的,而中小學(xué)老師就存在較大爭議。中國沒有法律規(guī)定禁止教師有償授課,只是從行政規(guī)定上進(jìn)行了禁止,但行政規(guī)定經(jīng)不起推敲。只有從法律上劃定老師的權(quán)利和義務(wù),保障教師的切身利益,才能消除爭議。國外禁止教師有償授課的基本前提是實(shí)行了國家教育公務(wù)員制,劃分了教師的權(quán)利與責(zé)任。
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