據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，吃飯用外賣軟件叫餐，已經(jīng)被越來越多的人接受，互聯(lián)網(wǎng)+時代，外賣平臺經(jīng)營得如火如荼，也催熱了外賣送餐員行業(yè)。毫不夸張地說，“送餐小哥”和人們的生活聯(lián)系日益緊密，隨之而來也衍生出一些問題。近期，多家外賣平臺曝出外賣員用工不規(guī)范問題，不久前寧波市勞動監(jiān)察支隊就受理了一起百度外賣外包公司的勞資糾紛案，涉及200多名外賣員，薪資近200萬元。糾紛緣何而起？又折射出哪些問題？

　　每到年底，清欠工資就成了勞動監(jiān)察部門的一項重要工作。從往年情況看，建筑工地和制造業(yè)企業(yè)，往往是拖欠工資的重災區(qū)。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，給人一副“不差錢”的樣子。然而，在寧波市勞動監(jiān)察支隊近日受理的勞資糾紛案件里，首次遇到一起因互聯(lián)網(wǎng)興起的外賣平臺欠薪投訴。寧波市勞動監(jiān)察支隊監(jiān)察一科科長胡錚奇介紹，在上個月，有200多名外賣員投訴百度外賣的一個外包企業(yè)-上海云商物流有限公司拖欠工資，“總共涉及236人，工資將近200多萬。一個半月的工資，主要是公司沒有按照承諾發(fā)4200保底工資，所以產(chǎn)生糾紛?！?/p>

　　記者了解到，百度外賣的送餐服務采用外包形式，即第三方托管。上海云商物流有限公司負責百度外賣在寧波地區(qū)的送餐服務，盡管送餐員送的是客戶在百度外賣平臺上下的單子，但他們并不直接和百度外賣發(fā)生關系，而是歸云商物流有限公司管理。寧波地區(qū)區(qū)域經(jīng)理汪成表示：“本來有底薪，因為那時候沒有訂單。10月份跟他們說沒有底薪，沒干幾天，又通知說有底薪，讓他們留下來。到11月份，馬上發(fā)10月份工資了，開會跟我們說沒底薪。騎士們肯定不干?！?/p>

　　原來，外賣員就是汪成口中的騎士，在9月份之前，有保底底薪4200元。但從10月份開始，盡管云商物流口頭上承諾繼續(xù)保持底薪，但卻實際沒有發(fā)放到位。如果沒有底薪，外賣員一個月能掙多少錢？汪成告訴記者，外賣員每送一單，賺7塊錢，“最少1000多塊錢，沒有底薪人家都走了?！?/p>

　　網(wǎng)絡搜索外賣員問題，記者發(fā)現(xiàn)：工作辛苦、存在安全隱患、勞動權益得不到保障，是外賣員普遍面臨的問題。外賣員張立冬反映說，外賣平臺用工不規(guī)范問題尤其突出。以勞動合同為例，盡管他在合同上簽字，但直到他辭職不干了也沒見到過合同，更別說五險一金，“我們簽勞動合同，應該我們一份他們一份，但是只有它那里有，我們沒有。而且我們要勞動合同它也不給。它有一聯(lián)寫自動放棄五險一金。我們不懂就簽了。工資也不穩(wěn)定，今天給你一個感覺很滿意的工資，過兩個月就給你降下來?！?/p>

　　上個月初，在和上海云商物流有限公司協(xié)商無果后，張立冬等200多名外賣員一起投訴到寧波市勞動監(jiān)察支隊。由于涉案企業(yè)注冊地在上海，寧波市勞動監(jiān)察支隊通過上海勞動監(jiān)察部門多次協(xié)調(diào)，最終在12月23號前，幫大部分外賣員要到了工資。雖然此次欠薪事件只是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的個案，但寧波市勞動監(jiān)察支隊負責人卻敏銳地意識到，面對互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，監(jiān)管嚴重滯后，“互聯(lián)網(wǎng)送餐到底歸哪個行業(yè)部門監(jiān)管不是很明確。從食品安全講應該有部門管，流通領域誰監(jiān)管，不清楚。”

　　食藥監(jiān)、商務委、市場監(jiān)管局、郵政局等，看似都對這個新業(yè)態(tài)負有監(jiān)管責任，但真正的行業(yè)主管部門應該是誰，這個問題連百度物流寧波地區(qū)負責人也搞不清楚，“行業(yè)主管部門，我也不清楚。我們屬于物流，單郵政局好像也不能管我們?！?/p>

　　這起勞資糾紛案雖是個案，但卻折射出互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺在發(fā)展過程中存在的問題，在寧波市勞動監(jiān)察支隊負責人看來，如果能明確行政主管部門，對企業(yè)進行事前預防和事中監(jiān)管，事后的勞資糾紛問題，就可能被避免。網(wǎng)絡外賣平臺主管部門究竟是誰？餐飲界資深人士、寧波市食品藥品市民監(jiān)督員朱海峰認為，外賣平臺責無旁貸，“外賣肯定外面有公司，肯定有監(jiān)管責任。對于消費者或者商家而言，百度也好美團也好，他只認這個平臺，最終肯定是他們來承擔責任?！?/p>

　　針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)流動性大的特點，再出現(xiàn)類似的勞資糾紛，該如何處理？有無勞動合同，是否會影響最終的處理結果？北京廣衡律師事務所趙三平律師分析：“本質(zhì)上講，他們之間不管有沒有簽勞動合同，如果出現(xiàn)勞動關系問題，可以去所工作公司的注冊地，勞動部門、監(jiān)察部門投訴，和普通勞動糾紛處理方式一樣?！?/p>

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