近日,河南省南陽(yáng)市中級(jí)法院二審開(kāi)庭審理認(rèn)為,柳皓利用職務(wù)之便,收受賄賂并為他人謀取利益,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,遂依據(jù)新修訂的刑訴法及兩高司法解釋?zhuān)允苜V罪依法判處柳皓有期徒刑四年,并處罰金20萬(wàn)元。
修寺廟
善款背后有秘密
河南省唐河縣地處豫西南南陽(yáng)盆地,是河南省10個(gè)移民試點(diǎn)縣之一,也是全省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置總量第二大縣,涉及全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)行政村,各級(jí)黨委政府高度重視移民安置工作。然而,有群眾反映唐河縣移民局局長(zhǎng)柳皓利用職權(quán)大肆索賄受賄,和他人合伙在石柱山上修了五座廟宇。
接到舉報(bào)后,唐河縣檢察院反貪局局長(zhǎng)吳建宇帶領(lǐng)兩名干警徒步登上石柱山山頂。石柱山位于唐河縣城東南35公里處的馬振撫、祁儀兩個(gè)鄉(xiāng)境內(nèi),山體東西走向,長(zhǎng)約40公里,海拔576米。山頂有兩塊大石屹立如柱,故稱(chēng)“石柱擎天”。吳建宇三人發(fā)現(xiàn)在高山上修這幾座廟,造價(jià)至少要上千萬(wàn)元,但功德碑上記載的善款多則捐1萬(wàn)元,少則捐100元不等,與修廟實(shí)際費(fèi)用并不相符。
經(jīng)多方打聽(tīng),此廟并不是宗教局撥款修繕,那么善款從何而來(lái)?難道真是移民局局長(zhǎng)柳皓投資修繕?吳建宇等人將線(xiàn)索向檢察長(zhǎng)匯報(bào)后,遂組成專(zhuān)案組進(jìn)行分析研究。經(jīng)分析認(rèn)為,柳皓作為移民局局長(zhǎng),負(fù)責(zé)移民安置、穩(wěn)定、移民住房建設(shè)、基礎(chǔ)工程、公益設(shè)施等工作,掌握眾多移民項(xiàng)目工程申報(bào)、撥付工程款的大權(quán),極有可能涉嫌移民工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。據(jù)此,該院決定開(kāi)展初查。
由于案情重大,加之當(dāng)事人在當(dāng)?shù)仡H有影響。反貪偵查人員分兵兩組,一組對(duì)柳皓的基本情況、親屬、主要社會(huì)關(guān)系、興趣愛(ài)好、生活習(xí)慣、銀行存款等情況進(jìn)行外圍摸查;另一組則以預(yù)防調(diào)查為由,重點(diǎn)調(diào)取柳皓主管的移民住房建設(shè)、基礎(chǔ)工程、公益設(shè)施等項(xiàng)目的有關(guān)資料。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查,結(jié)果讓偵查人員大吃一驚,柳皓及其家人的銀行賬戶(hù)上僅有10余萬(wàn)元的存款,一家人只有普通單元房1套,除此之外沒(méi)有任何資產(chǎn)。秘密調(diào)取柳皓的通話(huà)記錄,前十大密切聯(lián)系人與承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人也并不相符。柳皓的銀行賬戶(hù)也與這些負(fù)責(zé)人沒(méi)有異常往來(lái)。反查柳皓的前十密切聯(lián)系人的通話(huà)記錄,卻發(fā)現(xiàn)其密切聯(lián)系人之一的鐘某竟然與承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人聯(lián)系頻繁。
收賄賂
以捐錢(qián)修廟為名
鐘某何許人?與承包移民項(xiàng)目工程的老板們聯(lián)系如此密切?經(jīng)調(diào)查,鐘某只是縣城一家經(jīng)營(yíng)汽車(chē)輪胎店的老板,自己并不從事建筑行業(yè),而根據(jù)通話(huà)記錄顯示,通常是在承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人與鐘某聯(lián)系后,鐘某再與柳皓聯(lián)系。而且鐘某通常轉(zhuǎn)賬給柳皓大額資金,由柳皓再取出。鐘某很有可能是柳皓受賄的中間人。偵查人員決定從鐘某這一關(guān)鍵性人物身上入手,尋求突破口。
偵查人員秘密接觸鐘某。鐘某初始抵觸情緒相當(dāng)嚴(yán)重,要么沉默不語(yǔ),要么裝瘋賣(mài)傻,“我就一個(gè)賣(mài)輪胎的,我和你們檢察院一點(diǎn)關(guān)系也沒(méi)有,你們找我干啥?”翻來(lái)覆去就這幾句話(huà)。反貪干警在對(duì)其進(jìn)行思想、法律、政策教育的同時(shí),出示他與柳皓及承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人之間不正常的聯(lián)系,適時(shí)拋出他何時(shí)將錢(qián)轉(zhuǎn)賬給柳皓,使鐘某誤以為偵查人員已掌握他和柳皓之間不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來(lái)。
在強(qiáng)大的攻勢(shì)下,鐘某的心理防線(xiàn)被徹底擊潰,供述了自己與柳皓合伙在石柱山上修廟的事實(shí),并坦言應(yīng)柳皓要求,自己替柳皓收受以捐錢(qián)修廟為名索取的錢(qián)物的事實(shí)。
偵查人員秘密接觸鐘某提到的涉嫌行賄的人員。在調(diào)取某建筑設(shè)計(jì)有限公司財(cái)務(wù)賬時(shí),發(fā)現(xiàn)有一張2012年鐘某打的5萬(wàn)元收條。但2015年3月份這5萬(wàn)元錢(qián)又收回。經(jīng)詢(xún)問(wèn)總經(jīng)理李某得知,2008年,李某所在的公司承攬了唐河縣移民安置房的設(shè)計(jì)工作,2010年在工程款撥付之際,柳皓找到李某,給他5萬(wàn)元的發(fā)票,要求他捐5萬(wàn)元修廟。為順利拿到設(shè)計(jì)費(fèi),李某被迫同意。
2012年3月,柳皓聽(tīng)說(shuō)檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查原主抓移民工作的一名縣領(lǐng)導(dǎo),遂找到李某,要求先將這5萬(wàn)元錢(qián)放在公司財(cái)務(wù)處,等風(fēng)聲過(guò)了再送給他。2012年9月份,鐘某按照柳皓要求將5萬(wàn)元拿走,并給該公司出具收條。固定柳皓索賄5萬(wàn)元的再生證據(jù)后,經(jīng)檢察長(zhǎng)決定,果斷對(duì)柳皓涉嫌受賄立案?jìng)刹椤?/p>
“不審勢(shì)則蜿蜒皆誤,善攻心則出奇制勝。”審訊是突破賄賂犯罪的關(guān)鍵,能否拿下柳皓的口供關(guān)系到案件的質(zhì)量和進(jìn)展,是突破案件的重中之重。
柳皓成長(zhǎng)經(jīng)歷坎坷,幼時(shí)體弱多病,家庭環(huán)境較差,這都形成了他堅(jiān)韌、多疑的性格特點(diǎn)。偵查人員制定了政策攻心,以證促供的審訊策略。柳皓多年從事領(lǐng)導(dǎo)工作,心理素質(zhì)好,反偵查意識(shí)強(qiáng),到案后,他先是利用自己得過(guò)幾次腦梗、患有高血壓、心臟病等體弱多病的身體做文章,說(shuō)什么也記不清了,沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,甚至以絕食向辦案人員施壓。
“既然迷信鬼神,那就從這方面入手”?;谶@種認(rèn)識(shí),偵查人員調(diào)整審訊策略,和柳皓一起回憶他自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷和傷心往事,將組織上對(duì)他的培養(yǎng),拉近感情距離。柳皓的思想果然發(fā)生了動(dòng)搖,此時(shí),偵查人員將鐘某的證言及調(diào)取的收據(jù)等厚厚的材料放在柳皓面前。柳皓不得不將自己利用掌握移民工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、撥付工程款等職務(wù)之便,以修廟為由,索取收受他人賄賂的事實(shí)全部供認(rèn)不諱。
保官位
從鬼神處尋求庇護(hù)
柳皓自幼家境貧寒,1983年,柳皓順利考入大學(xué),他是方圓十幾里地范圍內(nèi)建國(guó)以后的第一個(gè)大學(xué)生,1987年大學(xué)畢業(yè)后又順利地分配到縣城工作。
走上工作崗位后的柳皓兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,2005年9月,被組織任命為縣移民局局長(zhǎng)。履職伊始,柳皓決心干好工作以不辜負(fù)組織的信任,他和同志們一道兢兢業(yè)業(yè)的工作,唐河縣移民工作走在了全市乃至全省的前列。
隨著柳皓手中的權(quán)力越來(lái)越大,身邊吹捧他的人也越來(lái)越多,他自己也飄飄然起來(lái)。面對(duì)別人送去的錢(qián)物,他半推半就地收下,事后感到心里不踏實(shí),他竟然想到從鬼神處尋求庇護(hù)。
據(jù)柳皓多次給別人介紹,一天夜里他做了一個(gè)奇怪的夢(mèng),修建20座廟宇,到陰曹地府之后,就可以超度托生了。于是,在一位大師的指引下,柳皓到處尋找“風(fēng)水寶地”,最終鎖定了石柱山。2009年9月,柳皓便開(kāi)始在石柱山上籌建能保佑自己的“天柱宮”。
思想上的防線(xiàn)一旦松動(dòng),私心雜念就占了上風(fēng),曾經(jīng)嚴(yán)格遵守的紀(jì)律和規(guī)矩就會(huì)被打破。山村里飛出的金鳳凰,滿(mǎn)懷雄心抱負(fù)的一個(gè)有為青年,家中客廳顯眼的位置,竟供奉著佛像,擺放著宗教用品和算命書(shū)籍,他老家的大門(mén),也是找高人指點(diǎn)后改變方向,和村里其他人家的大門(mén)朝向形成明顯的另類(lèi),就連他的辦公室里也供奉著佛像。
移民遷安是一副如山般沉重的擔(dān)子,它一頭挑著國(guó)家行動(dòng),一頭挑著百姓利益,當(dāng)?shù)攸h委政府把它列入“一號(hào)工程”。然而,就是這樣的工程,柳皓為了圓自己的夢(mèng),把罪惡的雙手伸向了移民安置工程的每一個(gè)角落。
2011年,唐河縣陽(yáng)光職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)南水北調(diào)源頭丹江口庫(kù)區(qū)移民實(shí)用生產(chǎn)技能培訓(xùn),由唐河縣移民局負(fù)責(zé)管理和培訓(xùn)費(fèi)用的撥付工作。2011年12月,柳皓在石柱山的廟宇建造工作因?yàn)橘Y金短缺即將陷入停工狀態(tài)。培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人潘某宴請(qǐng)柳皓,讓其盡快撥付培訓(xùn)款。柳皓避而不談培訓(xùn)款的事情,一味地訴苦說(shuō),修建廟宇造福蒼生,可資金緊張。心領(lǐng)神會(huì)的潘某當(dāng)即答應(yīng)愿意捐款10萬(wàn)元。隨后潘某分別于2012年1月和3月先后為柳皓修建的石柱山廟宇捐款10萬(wàn)元。陽(yáng)光技能培訓(xùn)學(xué)校也順利地拿到了移民局撥付的培訓(xùn)款83.5萬(wàn)元。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查證,柳皓任職唐河縣移民局局長(zhǎng)期間,在對(duì)外承攬移民工程項(xiàng)目、移民工程監(jiān)理項(xiàng)目、撥付工程款、移民自建房差價(jià)款、移民生產(chǎn)實(shí)用技能培訓(xùn)、移民安置點(diǎn)住房設(shè)計(jì)、為他人結(jié)算工程款、移民工作評(píng)先表彰以及人事調(diào)整等工作中,利用職務(wù)上的便利,先后多次非法索要、收受21人賄賂款38.2萬(wàn)元,全部用于石柱山廟宇建設(shè)。
柳皓在“邊貪腐,邊修廟”中尋求心理慰藉,寄希望于鬼神來(lái)消除自己違紀(jì)違法后內(nèi)心的不安,進(jìn)而越陷越深,雖然他受賄沒(méi)有裝進(jìn)自己的腰包,但觸犯了法律仍然落得鋃鐺入獄的下場(chǎng)。此時(shí)的柳皓幡然悔悟:“作為一名共產(chǎn)黨員,我辜負(fù)了黨的培養(yǎng),忘記了黨的宗旨,放棄了共產(chǎn)主義信仰,大搞封建迷信那一套。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我收了不該收的錢(qián),辦了不該辦的事,一步步走向犯罪的深淵。”
?。ㄔ}為《信鬼神,移民局長(zhǎng)拿千萬(wàn)“善款”建廟》)
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