美國總統(tǒng)奧巴馬29日決定,因俄羅斯涉嫌通過網(wǎng)絡(luò)襲擊干預(yù)美國總統(tǒng)選舉而對俄進(jìn)行制裁,美國國務(wù)院同日宣布驅(qū)逐35名俄外交人員。美俄之間“制裁”與“反制裁”硝煙再起,俄羅斯將作出何種回應(yīng)?此舉能否影響當(dāng)選總統(tǒng)特朗普對俄政策主張?美俄關(guān)系會(huì)否因此降至新低?
美緣何再打“制裁牌”
“黑客門”事起今年美國總統(tǒng)選舉。美國17個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)今年10月得出一致結(jié)論,指認(rèn)俄羅斯政府授意并幫助黑客入侵美國網(wǎng)絡(luò),意在影響美國總統(tǒng)選舉。
根據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局和國土安全部29日發(fā)布的聯(lián)合報(bào)告,APT28和APT29等黑客組織在俄羅斯政府操控下侵入民主黨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并破解了民主黨總統(tǒng)候選人希拉里競選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人波德斯塔的電子郵箱。兩個(gè)黑客組織分工不同,美方調(diào)查人員相信負(fù)責(zé)向“維基解密”提供泄露郵件內(nèi)容的是黑客APT28。
同一天,奧巴馬發(fā)布一項(xiàng)行政命令,對包括俄羅斯情報(bào)總局和俄聯(lián)邦安全局在內(nèi)的5個(gè)俄羅斯實(shí)體機(jī)構(gòu)和4名俄情報(bào)總局高層官員實(shí)施制裁。此外,美國國務(wù)院宣布35名俄駐美大使館和俄駐舊金山領(lǐng)事館官員為不受歡迎的人,勒令他們與家人在72小時(shí)內(nèi)離境,并同時(shí)宣布將關(guān)閉位于紐約和馬里蘭州的兩處俄羅斯政府持有的房產(chǎn)。
俄方欲如何應(yīng)對
對于持續(xù)發(fā)酵的“黑客門”事件,普京此前曾表示,美國試圖將俄羅斯塑造成敵人,以轉(zhuǎn)移民眾對國內(nèi)問題的注意力,俄美關(guān)系是美國內(nèi)政的犧牲品。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫29日晚說,俄羅斯堅(jiān)決否認(rèn)美方對俄的無根據(jù)指責(zé),并將采取相應(yīng)措施回?fù)裘绹鴮Χ韺?shí)施的新制裁。他表示,克里姆林宮正在研究奧巴馬的聲明和美國國務(wù)院公布的信息,并將按照總統(tǒng)普京確定的方向制定反制措施。
佩斯科夫還說,美國政府此舉是“挑釁的表現(xiàn)并具有毀害性”。奧巴馬對俄實(shí)施新制裁將損害俄美關(guān)系并對當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的對外政策造成打擊。奧巴馬政府欲將反俄行為模式強(qiáng)加給特朗普政府。他還說,克里姆林宮希望奧巴馬政府的措施被糾正,使俄美走上關(guān)系正?;牡缆?。
“制裁風(fēng)波”會(huì)否影響特朗普對俄政策
對于三周后即將上任的特朗普,奧巴馬對俄采取新一輪制裁可謂一份“特殊禮物”。分析人士認(rèn)為,美國民主黨政府不希望看到美俄關(guān)系緩和,他們正在“爭分奪秒”地利用“黑客門”向特朗普施壓,希望特朗普上臺(tái)后繼續(xù)保持對俄強(qiáng)硬立場。
在美國總統(tǒng)選舉期間特朗普即與普京互動(dòng)頻頻。特朗普日前還公布了一份普京寫給他的節(jié)日賀信,并表示同意普京關(guān)于改善俄美關(guān)系的提議。
對于奧巴馬政府的對俄新制裁,特朗普發(fā)表聲明說,美國應(yīng)該在黑客攻擊這件事上“翻頁”。他同時(shí)表示,將于下周和美國情報(bào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,接受他們關(guān)于“黑客門”調(diào)查的吹風(fēng)。
然而,美國國會(huì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)人之一、眾議長保羅·瑞安并沒有為特朗普背書。他發(fā)表聲明批評(píng)奧巴馬政府無效的外交政策讓美國在國際社會(huì)面前顯得“更虛弱”,最突出的事例就是針對俄干預(yù)美國總統(tǒng)選舉的新制裁“來得太晚”。
分析人士指出,針對俄情報(bào)機(jī)構(gòu)和高級(jí)官員的制裁措施是以美國總統(tǒng)行政令的形式發(fā)布,理論上特朗普上臺(tái)后能一筆撤銷,但這也必然會(huì)導(dǎo)致與支持制裁俄羅斯的美國國會(huì)產(chǎn)生對立,為特朗普帶來巨大政治風(fēng)險(xiǎn)。奧巴馬政府留下的這份“賀禮”為特朗普上臺(tái)后改善美俄關(guān)系增加了一定難度,但應(yīng)不會(huì)改變特朗普外交政策的大方向。
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