12月20日，海南省政府印發(fā)《海南省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)。方案指出，到2020年，全省要基本建成大數(shù)據(jù)智慧化應(yīng)用體系，大數(shù)據(jù)成為政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，建立基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理新機(jī)制，形成公平普惠、便捷高效的公共服務(wù)體系，使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　方案提出，要加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年底，實(shí)現(xiàn)全島光網(wǎng)、4G、重點(diǎn)公共場(chǎng)所WiFi三個(gè)全覆蓋。2017年，建成全光網(wǎng)省，城鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)100M寬帶接入，行政村全部實(shí)現(xiàn)10M寬帶接入，政府和企業(yè)部分用戶的接入帶寬達(dá)到1000M；實(shí)現(xiàn)省內(nèi)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)間訪問(wèn)的互聯(lián)互通和省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企事業(yè)單位(中小ISP、ICP、CDN)的互聯(lián)交換。2020年，建成三個(gè)方向出省光纜通信通道，互聯(lián)網(wǎng)總出口帶寬擴(kuò)容比“十二五”期末翻兩番，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)專用通道建設(shè)；全面建成寬帶、融合、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)，要加快推進(jìn)海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

　　《方案》指出，將建設(shè)省“多規(guī)合一”數(shù)字化管理信息系統(tǒng)。制定“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)資源采集、共享、利用和保密等制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一整合。2016年年底前，建成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的省域規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。全省統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)也將建立。

　　大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用，將進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力。進(jìn)一步完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)督系統(tǒng)和政務(wù)公開系統(tǒng)，形成網(wǎng)上審批、電子監(jiān)督和政務(wù)公開大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，建立電子證照庫(kù)和“五證合一”、“一照一碼”數(shù)據(jù)資源庫(kù)。2016年年底前完成系統(tǒng)與省直單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，并將應(yīng)用推廣至所有市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%行政村，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”以及政務(wù)服務(wù)的全流程監(jiān)督、全過(guò)程公開。

　　全省還將建立統(tǒng)一的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。綜合利用遙感遙測(cè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、多媒體等數(shù)字技術(shù)采集貧困幫扶村、家庭及個(gè)人等基本扶貧數(shù)據(jù)，依托省信息共享交換平臺(tái)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與各部門、各市縣相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省扶貧信息的交換共享與融合，建立全面詳實(shí)的“村、戶、人”信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)對(duì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)更新和大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、幫扶資源合理配置、幫扶過(guò)程監(jiān)測(cè)監(jiān)督、幫扶結(jié)果評(píng)估反饋的扶貧業(yè)務(wù)全過(guò)程信息化管理和精準(zhǔn)扶貧。

　　推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將海南助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。海南規(guī)劃建設(shè)南海大數(shù)據(jù)創(chuàng)新谷和承載南海絲路大數(shù)據(jù)中心及南海大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究院、大數(shù)據(jù)學(xué)院等項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)家發(fā)展改革委互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析中心海南分中心建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)資源落地海南，在海洋、海上絲綢之路、旅游、生態(tài)、農(nóng)業(yè)及智慧應(yīng)用等海南優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成大數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力。

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