12月17日，在天通苑北地鐵站，一名黑車司機談好價后，載著一車乘客駛離。

　　一名男子用一臺機器在空白出租車發(fā)票上打印發(fā)票。

　　原標題：天通苑北地鐵站外黑車盤踞公交場站

　　“那些黑車就停在場站里面，占據(jù)了道路和公交車停車位。他們在那一堵，公交車愣是進不來，我們就只能干等著。”

　　近日有市民反映，天通苑北地鐵站附近盤踞的黑車不僅占道影響交通，一些黑車甚至停在輔路或公交場站內(nèi)影響公交車的正常運行。

　　記者探訪發(fā)現(xiàn)，天通苑北地鐵站附近的黑車隨意攬客現(xiàn)象由來已久，據(jù)附近公交場站工作人員介紹，一些黑車甚至還會開到場站內(nèi)直接拉活，嚴重影響了公交車的正常運行。對此，相關(guān)部門表示，黑車治理工作一直都在進行，但存在很多治理難點。專家表示，政府應優(yōu)化末端交通，做好公交接駁工作。

　　黑車聚集公交場站

　　“來來來，還有倆人啊，還差倆人”，“趕緊上車啊，上車就走”。

　　17日下午4點半，新京報記者乘坐地鐵5號線來到天通苑北站。一出站口，就有四五個人上前詢問要不要打車。而在地鐵出站口東側(cè)約50米的輔路上，司機攬客的情況更甚。記者注意到，這些停在輔路上拉客的黑車以轎車為主，十余輛黑車就直接停放在寬約1.5米的輔路上，其中以外地車牌為主。而在輔路旁邊的草坪綠化帶上同樣停滿了私家車，有黑車司機跟記者表示，這些車其中一部分也是黑車。記者發(fā)現(xiàn)，黑車司機直接把車停在地鐵站出站口的輔路上。其他從輔路經(jīng)過的車輛要想穿過人群和橫七豎八停放著的黑車并非易事。除了按喇叭和等待，別無他法。

　　除了路邊攬客之外，更過分的是，黑車有時還會直接把車開到公交場站中拉活，甚至影響了公交車的正常發(fā)車。

　　“有一次眼看公交已經(jīng)進來了，但就因為拐彎處的七八輛黑車占道，結(jié)果我在冷風中站了二十多分鐘?！笔忻裢跸壬f，每逢早晚上下班高峰時段，數(shù)十輛黑車盤踞在公交場站里，導致公交車在里面經(jīng)常掉不過頭來，影響公交正常發(fā)車時間。市民李先生表示：“有時候公交場站里有近二十輛公交車，有的黑車以進去掉頭為由讓看門保安行方便，如果保安不放行就硬闖?！?/p>

　　對此，記者向公交場站工作人員進行了求證，場站工作人員說：“早晚高峰的時候，那些黑車就直接到我們這個院子里來。我們的車根本開不動，只能等著?！币晃徽诠徽{(diào)度室里休息的公交司機說?！捌綍r倒還好，一到早晚上下班時間，我們車站里一兩個保安根本管不住，都要十幾個保安一起來管才行?！?/p>

　　黑車現(xiàn)場打印出租車發(fā)票

　　記者在地鐵站附近隨處可見攬客的黑車司機，而這些黑車司機都是隨意叫高價。

　　今年10月有網(wǎng)友發(fā)帖稱，自己去天通苑北站坐地鐵，就坐了一輛黑車。上車前，商量好是15元。結(jié)果下車給了司機100塊錢之后，司機只找了80。

　　“當時師傅跟我說，小姑娘你就別糾結(jié)這五塊錢了，天通苑北都是20，有人還要25呢?！睂Υ诉@名網(wǎng)友表示，自己不是糾結(jié)這五塊錢，而是在于這位司機先把人騙上車，然后再漫天要價，根本不講理。

　　記者簡單測算了一下，以天通苑北地鐵站到奧林匹克公園地鐵站為例，手機地圖軟件顯示如果乘坐出租車的話，需花費40元左右。但是天通苑北地鐵站的黑車司機卻要價80。

　　除了價格以外，沒有發(fā)票也是一些人不會選擇黑車的原因。然而黑車司機可以現(xiàn)場打印發(fā)票也的確讓人吃了一驚。

　　在探訪中，一位黑車司機試圖向記者兜攬生意，記者以沒有發(fā)票為由表示不想乘坐，這位司機隨即表示，她可以馬上打出一張當天的出租車發(fā)票?！拔腋阏f，你別嚷嚷，我跟一位大哥認識，他那里可以打。”

　　隨后她帶著記者來到一輛京牌白色的轎車前，要車里的司機幫忙打一張發(fā)票。這位司機也沒推托，隨后就從車里拿出了一個10cm左右見方的黑盒子和一張空白的出租車發(fā)票開始打印。不到2分鐘，一張出租車發(fā)票就打好了。打出來的車票與正常乘坐出租車開的發(fā)票看上去無異，發(fā)票日期顯示的是2016年12月17日。

　　“這位大哥他們家有開出租車的，所以這個票絕對真。”最終，記者還是以價格太高為由沒有乘坐黑車，而這位司機隨手就把剛剛打印出來的發(fā)票拿走了。

　　■ 探因

　　黑車司機住附近 問題屢禁不止

　　距離黑車司機聚集不超過20米的輔路旁，就設(shè)有北京市公安局昌平分局東小口派出所巡邏警務站，透過玻璃就可以清楚地看到外面的情況。但民警表示，即使在這里看到了，也不能就這樣直接對他們進行處罰。

　　“我們抓的是現(xiàn)行，要有證據(jù)。一般我們都是穿便衣，在他拉活的時候拍下來，然后再抓?！?東小口派出所巡邏警務站的民警表示，平時他們都有管理。但有的時候黑車司機不承認有運營行為，且車輛都是私家車，無出租標識，現(xiàn)場取證困難。

　　“一旦抓到了，就扣下他們的車鑰匙、駕駛證這些。然后人交到派出所那邊，抓到會罰款。”但這位民警也表示，這些人就是靠開黑車生活。即使處罰完之后，他們還是會繼續(xù)開。

　　黑車司機表示，自己就住在附近，拉活十分方便，不過他們也不是哪里都去?！俺抢锩嫦尢柊?。雖然辦了進京證，但還是覺得在五六環(huán)這邊好跑一些?！?/p>

　　在管理天通苑北地鐵站附近黑車的問題上，北京市公安局昌平區(qū)分局東小口派出所、北京市交通管理局昌平交通隊沙河大隊以及北京市昌平區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局執(zhí)法大隊均表示，治理工作一直都在進行。

　　“最開始是三個輪的黑摩的拉客。慢慢地就變成了私家車?！北本┦薪煌ü芾砭植浇煌犐澈哟箨牭拿窬f。對于屢禁不止的問題他解釋道，像地鐵站這里人流量大，有市場需求，黑車也就都往這邊跑?！懊看稳プ?，這些黑車司機就總是打游擊，或者不承認自己在拉客。”

　　■ 說法

　　早出晚歸 乘坐黑車是無奈之舉

　　“早起出門去天通苑北坐地鐵，滴滴溢價1.7倍，沒辦法只能路邊打黑車?！奔易『旮Ｔ沸^(qū)的張女士說，自己平時早起著急去天通苑北坐地鐵上班。因為來不及等公交，再加上也打不到出租車，所以從家到地鐵的這段距離坐黑車實屬無奈。

　　出租車司機彭師傅表示，“出租車一般都不往這邊跑，跑完一趟，都是空著車回城里，尤其是晚上?！?/p>

　　記者發(fā)現(xiàn)，地鐵附近一個公交場站共有17條始發(fā)公交線路。但部分市民卻表示，如果加班下班晚的話，很多公交車都停止運營，還是沒辦法坐。而且很多小區(qū)并不在公交車站附近，下了公交之后，仍需走上一段時間才能回到家。記者發(fā)現(xiàn)，這17條公交線路大多向北延展，線路密度較小。

　　而在網(wǎng)上搜索不難發(fā)現(xiàn)，近年來有不少市民反映黑車占道等問題，地點多發(fā)生在五六環(huán)等遠離市中心、接近郊區(qū)附近，情況與天通苑北地鐵站相似。

　　■ 建議

　　最后一公里可考慮設(shè)區(qū)域出租車

　　北京公交集團宣傳部張福順坦言，在五六環(huán)等接近郊區(qū)的地方建設(shè)常規(guī)的公交線路，需要很多場地資源來建設(shè)配套設(shè)施，且這些地方的很多道路不具備通行公交車的條件，這就為公交線路的加密增加了難度?！安贿^目前，我們已經(jīng)開通了一些快速直達專線來緩解這種問題?！睆埜ｍ樥f道。

　　面對如何解決“最后一公里”，掃除交通盲區(qū)，北京市交通委員會專家委員會委員徐康明表示，建議優(yōu)化末端交通?！翱梢钥紤]發(fā)展特定區(qū)域的‘區(qū)域出租車’，區(qū)域出租車只能在限定服務范圍內(nèi)運營。從事地鐵接駁功能或服務于區(qū)域內(nèi)的短途出行，其起步價建議低于常規(guī)出租車的起步價?！?/p>

　　此外，徐康明還建議大力發(fā)展輔助公交?！跋裣愀鄣摹t巴’和‘綠巴’就是典型的輔助公交模式之一。那種‘一人一座’的服務模式，既具有公交集約化的運營特征，又區(qū)別于常規(guī)公交服務水平低的服務特征，可以起到很好的接駁作用?！?/p>

　　“當然，核心問題還是要調(diào)整公交政策，將交通建設(shè)的資金及運營補貼適當向‘最后一公里’的接駁做適當傾斜?！毙炜得餮a充道。（攝影/新京報記者潘佳錕）

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