居民區(qū)附近建墓地 未獲審批引爭議

　　免費(fèi)供村民集中安葬逝者墓地目前已停工

　　近日，朝陽區(qū)半壁店村有居民反映稱，從9月底開工，家門外修建了一處5000平方米的墓地。半壁店村村委會表示，該墓地由村委會為供村民集中安葬使用建設(shè)，未獲得民政部門審批。朝陽區(qū)民政局則表示，該墓地不是新增公墓無需審批。目前，該墓地處于停工狀態(tài)。

　　居民

　　家門口外修5000平方米墓地

　　目前已經(jīng)停工

　　12日下午，朝陽區(qū)半壁店村居民王先生指著家門口外的一排鐵隔板對北京青年報(bào)記者說：“9月份建的時(shí)候，我們不知道里面是個(gè)墓地，現(xiàn)在雖然停工了，但是已經(jīng)有三四個(gè)人葬在里面的了，今天上午就有一個(gè)。”王先生所指的鐵隔板里面，是一處占地約5000平方米的墓地，透過隔板可以看到里面有上百個(gè)墓穴，一些墓穴前擺放著花圈。

　　王先生介紹，墓地是9月底開始修建的，“最早這里是片房子，后來拆遷后是荒地，今年9月份我們就發(fā)現(xiàn)里面開始施工了，慢慢地我們感覺不太對勁，一打聽才知道里面在修墓地。”這引起了包括王先生在內(nèi)附近一些居民的抗議。

　　12日下午，北青報(bào)記者探訪了這處墓地，該墓地在廣渠路輔路南側(cè)，距離廣渠路高架橋約有200米。在該墓地的東側(cè)和西側(cè)，分布有一些住戶，南側(cè)為一條鐵路和另一處墓地，北側(cè)為一條水渠。此外，在墓地范圍內(nèi)有三座高壓線塔，高壓線塔上分別有“上方高壓線裸露，15米外作業(yè)安全”與“線下嚴(yán)禁施工、高壓電危險(xiǎn)”等警示牌。

　　北青報(bào)記者注意到，墓地內(nèi)許多墓穴已經(jīng)修建完畢，但是仍有一些水泥建筑構(gòu)件擺放在墓地內(nèi)，不過沒有人在墓地內(nèi)施工。附近居民表示，目前墓地確實(shí)處于停工的狀態(tài)。

　　村委會

　　供村民集中安葬使用

　　未獲得民政部門審批

　　一位住在墓地附近的半壁店村居民告訴北青報(bào)記者，最開始施工的時(shí)候，有人告訴村民這里是要修建公園，但是隨著施工的進(jìn)行，一排排墓穴開始出現(xiàn)，村民才發(fā)現(xiàn)問題?！爸饕@墓地正對著我們家門口，整天進(jìn)進(jìn)出出心里不是滋味。”該居民說。

　　12日下午，半壁店村村委會的一名李姓工作人員向北青報(bào)記者證實(shí)，該墓地是村委會建設(shè)的，他表示這處墓地是為了半壁店村村民集中安葬的需要，不用于出售。這一點(diǎn)得到了村民的證實(shí)，王先生表示，目前安葬在這處墓地的人都是村里的村民，且都是免費(fèi)安葬。

　　李姓工作人員介紹，以前村民去世后，會自己尋找地方安葬死者，由此在全村形成了13處安葬點(diǎn)，目前村里在搞新農(nóng)村建設(shè)，將來村民如果有去世的，都可以安葬到這個(gè)墓地中。

　　但他坦言，這處墓地并未獲得民政部門的審批。他表示，這個(gè)地方原本就是村里的一處墓地，村委會并未改變該地的用途，因此不需要審批?！叭ツ甏謇镩_過大會，大家都同意改建墓地，現(xiàn)在這處墓地南側(cè)也會看到留下來的老墓地。”

　　他表示，目前村里已經(jīng)收到了一些附近居民的意見，為了照顧這些村民的感情，村里已經(jīng)對墓地實(shí)施了停工。此外，為了防止附近村民和高架橋上的車輛能夠看到墓地，施工人員用鐵隔板對墓地進(jìn)行了圍擋。

　　“未來這個(gè)地方還會繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)，周邊的居民會被遷走安置，到時(shí)候這個(gè)問題就能解決了?！痹摴ぷ魅藛T說。

　　民政局

　　非新增公墓無需審批

　　村民將大規(guī)模搬遷

　　北青報(bào)記者了解到，依據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《北京市殯葬管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，北京市建設(shè)公墓的審批非常嚴(yán)格，選址必須符合殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

　　據(jù)北京日報(bào)報(bào)道，由于村民的舉報(bào)，朝陽區(qū)民政局已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)查。民政科的工作人員明確表示，半壁店村的那片墓地并不是新修公墓，因?yàn)槟抢镌揪褪谴迕竦募w埋葬點(diǎn)。由于這是歷史形成的墓地，不是新增墓地，所以不需要審批。

　　民政科還表示，去年村里召開村民代表大會，同意在原有地點(diǎn)改建公墓。此外，這種公墓是公益性的，只能限于村民使用，不能對外經(jīng)營。

　　對于城市主干道附近修墓影響環(huán)境問題，民政科表示，墓地將會種植大量樹木，修建成花園一樣，盡量降低對周邊的影響。

　　此外，民政科表示，根據(jù)規(guī)劃，這里將會實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，村民就會大規(guī)模搬遷?？紤]到周邊村民的感受，墓地已經(jīng)停工，近期也不會投入使用。（記者屈暢 張帆）

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