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      俄羅斯總統弗拉基米爾·普京15日到訪日本,預定同日本首相安倍晉三在安倍家鄉(xiāng)山口縣和東京舉行兩輪會談、并共同會見記者。
         
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      普京訪日會安倍 “新思路”遭遇“沒問題”

      ??诰W http://hanxinmy.cn 時間:2016-12-16 10:11

        俄羅斯總統弗拉基米爾·普京15日到訪日本,預定同日本首相安倍晉三在安倍家鄉(xiāng)山口縣和東京舉行兩輪會談、并共同會見記者。

        共同社和路透社15日的消息不約而同在標題中出現“島嶼爭端”的表述。這一焦點問題是否會出現突破?俄日關系能否實質推進?困擾兩國交往的內因和外因是什么?中國社科院俄歐亞所俄羅斯外交研究室副主任、研究員李勇慧予以解讀。

        【普京“沒問題”應對島爭】

        “普京又遲到了,”美聯社15日一則消息的標題這樣寫道。

        按照計劃,普京專機當天下午飛抵日本,之后俄日領導人舉行會談。據日方官員說,普京的專機晚近3小時,遲到的原因“不清楚”。

        共同社報道,按計劃15日的會談重點是日方表述的“北方四島爭端”,16日轉往東京的會談則主要討論經濟合作。

        所謂“北方四島”是指靠近日本北海道的國后島、擇捉島、色丹島以及齒舞群島(俄稱南千島群島)。二戰(zhàn)結束時,蘇聯奪取上述四島并一直實際控制。冷戰(zhàn)時期,日本稱上述四島為本國固有領土,要求歸還。但蘇方認為根據《波茨坦公告》,領土問題已經解決。1956年,日蘇發(fā)表聯合宣言,蘇方同意在與日締結和平友好條約后,交還北方四島中的齒舞群島和色丹島。但后來美蘇冷戰(zhàn)加劇,日本加強了同美國的軍事同盟。為此,蘇聯又追加條件,表示只有外國軍隊撤出日本和簽署日蘇和約才能落實前述承諾。而日本則堅持四島一并歸還,問題因此擱置下來。

        據克里姆林宮網站,普京出訪前接受了日本媒體的采訪,明確表示俄日之間不存在領土問題,只有日本認為兩國存在領土問題。不過普京表示,就這一分歧,俄方愿意展開討論。

        共同社13日報道了普京這一表態(tài),認為普京這一“堅定的立場”可能會“沖擊安倍就島嶼爭端取得進展的希望”。

        李勇慧認為,從俄日雙方會談前釋放的信息看,兩國在領土問題上恐怕暫不會取得突破,而是依然維持現狀,根本原因就是雙方立場還有很大差距。“不過既然安倍要求談,普京也愿意談,雙方往前走一走,或會探討領土問題解決的路線圖?!?/p>

        【安倍“新思路”難以奏效】

        共同社報道,日俄領導人這次會晤來之不易,雙方對取得何種進展有各自訴求,需要排除困難相互“對標”。俄方主要訴求是雙方經濟合作,日方談判優(yōu)先議題是領土問題。

        報道稱,安倍今年5月在俄羅斯索契會晤普京時提出“新思路”,不過他最近對此調低了預期,說“不容易取得大的進展”。所謂對俄交往“新思路”,是指先行開展對俄綜合性經濟合作,以換取互信并進一步設法解決領土問題爭端。

        據報道,安倍訪日回國后,日本政府的確進行了政策協調,還曾考慮在領土問題有所進展前先行開展對俄綜合性經濟合作。多名消息人士透露了這一情況,認為安倍政府相信增進兩國間的信賴關系將有助于解決領土問題,因此希望以“新思路”改變日本政府一直以來基于領土談判進展進行合作的方針。

       共同社稱,日方也有人擔心“就算先行開展合作,也不能保證俄羅斯在領土問題上會展示出靈活的態(tài)度”。因此,“新思路”可能成為“安倍首相的一場豪賭”。

        普京訪日將簽署30份經濟領域的文件,涉及推動雙方在能源、工業(yè)、衛(wèi)生、農業(yè)、城市環(huán)境、中小型企業(yè)協作、高科技、人文交流等領域的經濟合作。李勇慧認為,不排除俄日同意在有爭議的領土上共同開發(fā),以此打開兩國經濟合作的新局面。

        “其實經濟在兩國關系中是較弱環(huán)節(jié),俄日都不是對方重要經貿伙伴,俄羅斯只占日本貿易總額的1.4%,日本在俄羅斯貿易總額中只占4.6%,因此雙方經貿合作是有潛力的,”李勇慧說,“但由于遠東的投資環(huán)境不佳,俄日經濟合作能否進入發(fā)展的快車道還需要觀察?!?/p>

        李勇慧認為,雙方在領土問題的矛盾,從內因看,關鍵的是國后和擇捉島的主權問題。俄方認為擁有四島嶼有法律依據,二戰(zhàn)勝利結果不可更改。日本則堅持在談判中涉及國后和擇捉島的主權問題,“其實質是日本對于二戰(zhàn)歷史認知的問題”。

        外因則是美國因素。李勇慧認為,日本在外交上受到美日同盟嚴重約束,縱觀歷史,俄日領土問題中美國因素時隱時現,俄日關系取得實質性的突破不符合美國的利益。

        “安倍以‘新思路’、即政治和經濟分開發(fā)展日俄關系,其最后目的還是為解決領土問題鋪路搭橋,”李勇慧說。

        然而這種兩分開的思路存在性價比的問題?!凹幢愦舜纹站┰L日所簽訂的經濟合作協定全部落實,也未必對俄日經濟關系產生重大的影響,那么圍繞領土問題取得重大妥協就很難實現。從長遠看,俄日‘你來我往’的太極還會打下去,”李勇慧說。

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      [來源:新華社] [作者:夏文輝] [編輯:胡愷睿]
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