全面實施營改增，清理規(guī)范涉企收費，降低工商業(yè)電價……今年以來，國務院推出更大規(guī)模的減稅降費舉措，減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元，激發(fā)了市場主體的更大活力。

　　在今年的政府工作報告中，李克強總理指出要適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業(yè)負擔。

　　國務院在這一年，減了哪些稅？降費降在哪？國務院客戶端帶你一起回顧——

　　全面實施營改增，不斷激發(fā)企業(yè)活力

　　為進一步減輕企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級，從今年5月1日起，營改增試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)，并且所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅均可納入抵扣范圍。4月30日，國務院印發(fā)《關于做好全面推開營改增試點工作的通知》和《全面推開營改增試點后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》，要求各級政府平穩(wěn)、有序開展工作，確保各行業(yè)稅負只減不增。

　　截至目前，“營改增”攻堅戰(zhàn)已在全國穩(wěn)步有序鋪展開來。預計營改增今年將為企業(yè)降低成本5000億以上。

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　　《關于做好全面推開營改增試點工作的通知》

　　《全面推開營改增試點后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》

　　全面推開資源稅改革，減少企業(yè)不合理負擔

　　5月10日，財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于全面推進資源稅改革的通知》，宣布自7月1日起,全面推進資源稅改革，資源稅改革總體上不增加企業(yè)稅費負擔，改革后大部分企業(yè)的負擔有所降低。此次改革按照稅費平移的基本原則，兼顧企業(yè)經(jīng)營的實際情況和承受能力，合理確定了資源稅計稅依據(jù)和稅率水平。

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　　《財政部國家稅務總局關于全面推進資源稅改革的通知》

　　提升出口退稅率，增強企業(yè)“走出去”優(yōu)勢

　　11月5日，財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于提高機電、成品油等產(chǎn)品出口退稅率的通知》，宣布提高機電、成品油等400余種產(chǎn)品的增值稅出口退稅率至17%。此次調(diào)整部分產(chǎn)品增值稅出口退稅率，一是力促穩(wěn)出口，有效擴大外需；二是確保我國外貿(mào)企業(yè)和國際企業(yè)處于同等起跑線公平競爭，提高我國商品出口競爭力。

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　　《關于提高機電、成品油等產(chǎn)品出口退稅率的通知》

　　清理規(guī)范政府性基金收費項目，降低企業(yè)成本

　　為減輕企業(yè)負擔，從2月1日起，國務院清理規(guī)范一批政府性基金收費項目，包括：一、將新菜地開發(fā)建設基金和育林基金征收標準降為零，停征價格調(diào)節(jié)基金，整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金，取消地方違規(guī)設立的政府性基金。二、將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的免征范圍由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務人，擴大到不超過10萬元。免征政策長期有效。上述措施預計每年可為企業(yè)減負約260億元。

　　擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍，提升企業(yè)競爭力

　　4月28日，財政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》，規(guī)定自5月1日起，將現(xiàn)行對小微企業(yè)免征的18項行政事業(yè)性收費的免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。此次涉及免征的收費項目包括：國內(nèi)植物檢疫費、新獸藥審批費等11項農(nóng)業(yè)部門收費項目；社會公用計量標準證書費、計量授權考核費等6項質(zhì)監(jiān)部門收費項目以及林業(yè)部門的林權勘測費。

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　　兩部委發(fā)布《關于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》

　　清理工程建設領域保證金，降低制度性交易成本

　　為切實減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本，給企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，6月27日，國務院辦公廳印發(fā)《關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》，規(guī)定：全面清理各類保證金；轉(zhuǎn)變保證金繳納方式；按時返還保證金；嚴格工程質(zhì)量保證金管理；實行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法；規(guī)范保證金管理制度；嚴禁新設保證金項目。

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　　國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知

　　清理規(guī)范涉企收費，減輕企業(yè)負擔

　　7月15日，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部聯(lián)合印發(fā)《涉企收費清理情況專項檢查方案》，認真貫徹落實國務院“簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”要求，出硬招、實招和新招，全面清理規(guī)范涉企收費，切實減輕企業(yè)負擔，助力供給側(cè)結(jié)構性改革。

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　　四部門聯(lián)合印發(fā)《涉企收費清理情況專項檢查方案》的通知

　　下調(diào)“五險一金”繳費率，節(jié)約企業(yè)用工成本

　　今年以來，我國以降低“五險一金”費率為突破口，推動降低企業(yè)用工成本，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔。8月22日，國務院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》，明確提出通過一系列措施降低企業(yè)人工成本，主要包括：降低企業(yè)社保繳費比例，采取綜合措施補充資金缺口；完善住房公積金制度，規(guī)范和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例等。初步測算，各項措施綜合減負效應在1500億元左右，為企業(yè)“減負”和“松綁”起到了積極作用。

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　　國務院關于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知

　　降低工商業(yè)電價，為企業(yè)運營“減負”

　　今年1月起，全國燃煤火電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)約3分錢，全國一般工商業(yè)銷售電價平均每千瓦時下調(diào)約3分錢，大工業(yè)用電價格不作調(diào)整。

　　6月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式的通知》，取消企業(yè)暫停用電申請次數(shù)限制，取消減容期限以及新裝、增容用戶兩年內(nèi)不得再次申請減容或暫停用電的規(guī)定，減容（暫停）設備自設備加封之日起，減容（暫停）部分免收基本電費。

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　　降低燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和一般工商業(yè)用電價格的通知

　　國家發(fā)展改革委辦公廳關于完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式的通知

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