中國銀監(jiān)會國有重點金融機構監(jiān)事會主席于學軍在11月23日的“2016新浪金麒麟論壇”上發(fā)表演講時指出,目前我國6.7%的GDP增速主要是由政府基礎設施投資和房地產(chǎn)等大規(guī)模的投資帶動,并且這種格局短期很難改變。內(nèi)需、消費可以發(fā)揮作用,但一旦投資占比下降,中國的經(jīng)濟增長不了這么高。
銀行信貸結構發(fā)生明顯變化
“最近銀行業(yè)的朋友應該有一個深刻的體會,近兩年來,中國的銀行信貸結構發(fā)生了一些明顯的變化。”于學軍總結了三個變化。
第一,地方政府融了很多資金。自2015年下半年之后,就變得手頭很寬裕,究其來源,一是銀行正常的放貸行為,現(xiàn)在無論是政策性銀行還是商業(yè)銀行踴躍要給各級政府放貸,甚至在一些地區(qū),銀行要對政府進行公關,新增政府貸款在銀行放貸的比重顯著上升,另外還有兩項資金也十分突出,一是所謂的債務置換,二是專項重點建設基金,此外,還有其他渠道的各類社會融資等等。
第二,房地產(chǎn)貸款成為最大的主力軍。截至8月末全國地產(chǎn)類的貸款大概是24.8萬億元,同比增長24.6%,它的占比達到了24.1%,以房地產(chǎn)做抵押的貸款占整個貸款的比重超過15%,兩項合計應該在39%以上。比如江蘇省截至9月末,房地產(chǎn)相關貸款占該省今年新增貸款比重超過50%,其中南京、蘇州占比達到70%以上,還有部分地區(qū)占比超過100%?!斑@不是孤例,也帶有一定普遍性?!庇趯W軍說,房地產(chǎn)貸款占比超過百分之百,這意味著其他貸款實際上在下降。
第三,實體企業(yè)融資困難。于學軍舉例說,在東部地區(qū)的一些經(jīng)濟大省,制造業(yè)形成的貸款到現(xiàn)在累積都是下降了,下降了幾百億。實體企業(yè)中融資狀況的分化趨勢也十分明顯,就是實體企業(yè)總體上融資困難,但是一部分的央企、少部分行業(yè)的龍頭企業(yè)和具有創(chuàng)新能力的優(yōu)勢企業(yè),融資占有一定的優(yōu)勢。而大部分的中小企業(yè),甚至包括一些陷入產(chǎn)能過剩行業(yè)的大型企業(yè),融資十分困難。現(xiàn)在各地經(jīng)常聽到一個詞,叫做“不壓貸、不抽貸、不斷貸”,對這些困難企業(yè),不僅新增貸款困難,就連保住原有的貸款也很難。至于說中小企業(yè)融資難、融資貴的問題,國家相關部門以及一些地方政府出臺了不少的政策和辦法,但是效果有限。
投資拉動經(jīng)濟增長的格局短期難以改變
那么,新動能到底是誰呢?于學軍認為,中國的經(jīng)濟增長之所以三個季度都保持6.7%的增長水平,主要是投資在發(fā)揮巨大的作用,尤其是政府基礎性建設投資。數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月,全國的國有控股投資增長了20.5%,而民間投資只增長了2%點多,民間投資下滑是很明顯的;全國固定資產(chǎn)投資增長了8.3%,占GDP的比重超過了81%。
“經(jīng)濟增長主要靠政府基礎設施投資和房地產(chǎn)這樣大規(guī)模的投資帶動的,這樣的格局未來其實很難改變。”于學軍表示。
他分析稱,中國是全球第二大的經(jīng)濟體,規(guī)模越來越大,在短時間內(nèi),如果說要保持6.5%以上的經(jīng)濟增長,沒有投資的拉動,而是靠內(nèi)需、消費,雖然電商、互聯(lián)網(wǎng)等可以發(fā)揮一些作用,但是這些新業(yè)態(tài)、新技術、新產(chǎn)業(yè)支撐起這么大的經(jīng)濟體,在短時間是不可能的。于學軍認為,未來中國經(jīng)濟如果想保持6.5%的增長,投資是必不可少的。(中新經(jīng)緯APP)
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