穿越歷史的長河,互聯(lián)網(wǎng)無疑是個新事物。
站在現(xiàn)實的視角,互聯(lián)網(wǎng)正在成為新引擎。
放眼未來的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)必將播撒新希望。
作為20世紀最偉大的發(fā)明之一,互聯(lián)網(wǎng)的誕生,給人類發(fā)展帶來新機遇,給社會發(fā)展帶來新課題,也給國際治理帶來新挑戰(zhàn)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記準確把握時代大勢,積極回應(yīng)實踐要求,站在戰(zhàn)略高度和長遠角度,就互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展尤其是網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略發(fā)表了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的重要講話。這一系列重要講話精神,成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,為深入推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略指明了前進方向,為國際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循。
中國態(tài)度,引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度;中國方案,影響互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的未來。
深刻認識互聯(lián)網(wǎng)——
“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,對很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用”
枕水人家的木門徐徐打開,烏鎮(zhèn)面向世界的大門又將開啟。
2016年11月16日,第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將在浙江烏鎮(zhèn)舉行,中共中央總書記、中國國家主席習(xí)近平將以視頻方式發(fā)表重要講話。烏鎮(zhèn),這座歷經(jīng)千年滄桑風(fēng)雨的東方小鎮(zhèn),再度成為全球矚目的焦點。
“世界互聯(lián)網(wǎng)進入‘中國時間’。”媒體這樣評論。
當今世界,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異,全面融入社會生產(chǎn)生活,深刻改變著全球經(jīng)濟格局、利益格局、安全格局。習(xí)近平總書記一直保持著對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度關(guān)注,對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展始終寄予殷切期望。
“當今世界,科技進步日新月異,互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式,深刻展示了世界發(fā)展的前景?!?015年5月22日,習(xí)近平主席在致國際教育信息化大會的賀信中,深刻指出互聯(lián)網(wǎng)是改變世界的力量。
半年后,2015年12月16日,習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上發(fā)表重要講話,指出:“縱觀世界文明史,人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響。現(xiàn)在,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異,引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造了人類生活新空間,拓展了國家治理新領(lǐng)域,極大提高了人類認識世界、改造世界的能力?!?/p>
同日,習(xí)近平總書記在烏鎮(zhèn)視察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會時指出:“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,對很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用?!笨倳浱貏e強調(diào),我們要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機遇,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
對于正在奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的中國來說,熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng),時不我待。
2016年4月19日,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,習(xí)近平總書記總結(jié)我國歷史發(fā)展的教訓(xùn)時指出:“我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟強國,后來在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時期,喪失了與世界同進步的歷史機遇,逐漸落到了被動挨打的境地?!笨倳浱貏e強調(diào),按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展,是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢,我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個大趨勢,在踐行新發(fā)展理念上先行一步,推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,我國網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)方向更加清晰,步伐更加穩(wěn)健。
有著5000多年文明史的中國,正以空前博大的胸襟和前所未有的膽識,主動適應(yīng)新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命,把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點,作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。
變化一直沒有停步。從1994年全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)至今,短短22年,中國推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得的成就令人矚目。來自中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心的報告顯示,截至2016年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達7.1億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到51.7%,超過全球平均水平3.1個百分點。
今天,互聯(lián)網(wǎng)日益成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間,日益成為人們獲取公共服務(wù)的新平臺。
2015年底,習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上說:“我曾在浙江工作多年,多次來過烏鎮(zhèn)。今天再次來到這里,既感到親切熟悉,又感到耳目一新。去年,首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在這里舉辦,推動了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)客、網(wǎng)上醫(yī)院、智慧旅游等快速發(fā)展,讓這個白墻黛瓦的千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出新的魅力?!?/p>
創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)——
“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子’”“要樹立這個雄心壯志,要爭這口氣,努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破”
互聯(lián)網(wǎng)是社會發(fā)展的新引擎,更是國際競爭的新高地。面對一浪趕一浪的新技術(shù)革命,如何因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?習(xí)近平總書記指出,同世界先進水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標相比,我們在很多方面還有不小差距,其中最大的差距在核心技術(shù)上??倳浄磸?fù)強調(diào),“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個‘牛鼻子’”。
“牛鼻子”,既有“制勝要訣”之意,也指出了發(fā)展的最大“命門”。
“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上,總書記用人人都懂的砌房子作喻:“一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴重依賴外國,供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨?。?/p>
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。
“市場換不來核心技術(shù),有錢也買不來核心技術(shù)”,“核心技術(shù)是國之重器,最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強”??倳浿赋?,只有“爭取在某些領(lǐng)域、某些方面實現(xiàn)‘彎道超車’”,“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán),才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。總書記對我國網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員提出希望,“要樹立這個雄心壯志,要爭這口氣,努力盡快在核心技術(shù)上取得新的重大突破”。
“核心技術(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題,基礎(chǔ)研究搞不好,應(yīng)用技術(shù)就會成為無源之水、無本之木?!薄耙獓@國家亟需突破的核心技術(shù),把拳頭攥緊,堅持不懈做下去。”“科研和經(jīng)濟不能搞成‘兩張皮’,要著力推進核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化?!薄耙蚝煤诵募夹g(shù)研發(fā)攻堅戰(zhàn),不僅要把沖鋒號吹起來,而且要把集合號吹起來,也就是要把最強的力量積聚起來共同干,組成攻關(guān)的突擊隊、特種兵?!笨倳浬羁探沂玖撕诵募夹g(shù)發(fā)展的癥結(jié),指明了攻關(guān)的方向。
網(wǎng)絡(luò)空間的競爭,歸根結(jié)底是人才競爭。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,必須有一支優(yōu)秀的人才隊伍??倳浿赋觯骸澳詈昧巳瞬沤?jīng),才能事半功倍?!薄拔覀兊哪X子要轉(zhuǎn)過彎來,既要重視資本,更要重視人才,引進人才力度要進一步加大,人才體制機制改革步子要進一步邁開。”
互聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)新的熱土,年輕人是創(chuàng)新的主角??倳洀娬{(diào)要不拘一格降人才,并特別提醒,“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才,不少是怪才、奇才,他們往往不走一般套路,有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量”。
為把互聯(lián)網(wǎng)人才資源匯聚起來,總書記還指示相關(guān)部門“要采取特殊政策,建立適應(yīng)網(wǎng)信特點的人事制度、薪酬制度”“要建立靈活的人才激勵機制,讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感”“要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機制,在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策”“在人才流動上要打破體制界限,讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實現(xiàn)有序順暢流動”“改革人才引進各項配套制度,構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區(qū)的,只要是優(yōu)秀人才,都可以為我所用”……
深度運用互聯(lián)網(wǎng)——
“世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變”“我們要把握這一歷史契機,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展”
2013年9月30日,中央政治局的第九次集體學(xué)習(xí)令人印象深刻。習(xí)近平總書記走出“紅墻”,把“課堂”搬到了中關(guān)村,以調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進行,其中“授課老師”多為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)家和科研人員??倳浛疾炝嗽霾闹圃臁⒃朴嬎?、大數(shù)據(jù)、高端服務(wù)器等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用情況后指出:科技興則民族興,科技強則國家強;科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。
今年10月9日,中央政治局就實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略進行第三十六次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記再次強調(diào):“世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展?!?/p>
創(chuàng)新是世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源。總結(jié)歷史經(jīng)驗,總書記指出,體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。2015年11月15日,在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第一階段會議上,習(xí)近平主席指出:“無論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流,還是訪問不同國家,我都有一個強烈感受,那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇,催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài),其中蘊含著巨大商機,正在創(chuàng)造巨大需求,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的?!?/p>
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。總書記指出,新常態(tài)要有新動力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為??倳洀娬{(diào),我們要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。黨的十八屆五中全會、“十三五”規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,總書記強調(diào)要切實貫徹落實好,著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,促進資源配置優(yōu)化,促進全要素生產(chǎn)率提升,為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的深度,很大程度上取決于互聯(lián)網(wǎng)普及的廣度??倳浿赋觯仨氊瀼匾匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想。要適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感??倳浱貏e指出:“相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋?!?/p>
隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變??倳浿赋?,我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進政府決策科學(xué)化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。
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