918名第一書記從機關(guān)奔赴偏遠貧困村,為村莊帶來新面貌和新希望
用忠誠和擔當打通精準扶貧“最后一公里”
-海南日報記者 李磊
“打聽個事,裴書記在村里還能留任一年嗎?千萬別調(diào)走了。”在臨高縣和舍鎮(zhèn)鋪仔村采訪時,一群村民跑來向記者打聽第一書記裴興旺的任期。
第一書記,到底哪來的魅力,能讓群眾如此依依不舍?
第一書記駐村幫扶是去年中央部署推動的一項重要工作,著眼于推動農(nóng)村基層黨建的提升,更是中央關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署的有機銜接。從去年6月開始,按照中央的部署,省委結(jié)合我省實際,經(jīng)過嚴格選拔,選派了兩批次918名機關(guān)企事業(yè)單位干部,到村擔任第一書記,全覆蓋300個“十三五”建檔立卡貧困村。
一年多來,第一書記們從機關(guān)奔赴偏遠貧困的村莊,帶領(lǐng)村“兩委”成員加強基層組織建設,推動精準扶貧,加大民生投入,為這些貧困村帶來了新的面貌和新希望,密切著黨與群眾的聯(lián)系,更是用自己的行動,在“兩學一做”學習教育中的“做”上,交上了一份完美的答卷。
正是這份圓滿的成績單,才有了第一書記即將任期結(jié)束時,村民對他們的依依不舍。
群眾工作如何開展?
奮力實干搭起黨群連心橋
與如今村民對他的留戀完全不同,去年裴興旺剛進村,就聽見村里有人揶揄:“干部下鄉(xiāng),基本走個過場,基本不頂用?!?/p>
這些抱怨讓裴興旺感到一陣心酸,也讓他感到,扶貧工作,首先要加強黨與群眾的聯(lián)系,他決定從群眾最關(guān)心的“小事”做起。
取得群眾的信任,是第一書記進村時都要面臨的問題。
很快,裴興旺就在村里建起了“為民跑腿服務站”“愛心餐廳”等四個為民辦事措施。通過“為民跑腿服務站”,村干部把村民去縣城辦理戶口等事項全部包攬;愛心餐廳,則把獨居老人吃飯問題解決了。
這些做法,就像一股股暖流,溫暖著村民的心,拉近了群眾之間的關(guān)系,溫暖著村民的心。有了這些群眾基礎,說起扶貧,村民們拉著他的手:“裴書記,你是一個真正干事情的人,我們相信你,你說什么,我們跟你干!”
有了群眾基礎,接下來的事情自然好辦許多。
鋪仔村450米中心大道建起來了,路邊安上了明亮的路燈,村民主動讓出自家土地。為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,裴興旺又聯(lián)系了園林公司,發(fā)展花卉養(yǎng)豬一體化的產(chǎn)業(yè),貧困戶們以公司加農(nóng)戶,發(fā)展養(yǎng)豬和種植花卉產(chǎn)業(yè),村民也紛紛入股支持。
扶貧先暖心,暖心靠實干。曾任定安縣龍門鎮(zhèn)紅花嶺村第一書記的符氣和,為村子修建了10條路,為村中貧困戶爭取了舊房改造資金。今年9月,當符氣和任期結(jié)束時,收到了一張摁滿紅手印的請愿書,上面密密麻麻地寫滿了村民請求他留任的簽名。
如何改變貧窮面貌?
扶貧扶“智”一起抓
當陵水黎族自治縣本號鎮(zhèn)亞欠村第一書記楊燁第一次進村的時候,面對美如畫卷的景色,他一度困惑:擁有這么好的氣候條件、環(huán)境資源,怎么會有五分之一村民因貧困而家徒四壁呢?
經(jīng)過一番調(diào)查,楊燁發(fā)現(xiàn),長期以來,由于教育的缺失,村民知識文化水平普遍不高,外出打工收入微薄。更是由于貧困,不少人上不起學,不少貧困戶陷入了世代貧困的惡性循環(huán)。
村民教育的欠缺,缺少必要的勞動技能,是不少貧困村脫貧的絆腳石,也是不少第一書記在駐村時最常發(fā)現(xiàn)的問題。
到亞欠村前,楊燁是海南師范大學的一名干部。身在教育系統(tǒng),他首先認為,扶貧需先扶智,實施教育精準扶貧,努力提高亞欠村民人口素質(zhì)。
楊燁來到村里,做的第一件事,便是走村串戶,建立了全村從幼兒園到大學149名在讀子女的數(shù)據(jù)采集臺賬建立工作。
有了這些數(shù)據(jù),楊燁開始有針對性地對開展教育精準扶貧。
海南師范大學給今年亞欠村考上大學的兩位困難村民子女捐助學費1.07萬元,通過海南師范大學團委選派149名優(yōu)秀大學生“一對一”幫扶。來到亞欠村一年多時間,村民們也見到了亞欠小學發(fā)生的變化:今年7月份,海師大選派26名優(yōu)秀學生干部來亞欠支教,亞欠村開設了愛心書屋,建了教育實習基地。今年9月份,海師大又給亞欠小學贈送了60套嶄新的桌椅,還給4位老師每人贈送一臺電腦……
教育扶貧,一直是第一書記們做的最重要的工作之一,第一書記們也在各自的村子里做出了特色:五指山市暢好鄉(xiāng)毛招村第一書記李燕龍,面對當?shù)亟逃浜蟮臓顩r,專程聯(lián)系??凇皹飞屏x工社團”,在村里挑選兩名貧困生給予每人每月200元的資助,直到他們大學畢業(yè)。如今,李燕龍還在牽頭制定新的愛心助學方案,幫助更多貧困生完成學業(yè)。
扶貧產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?
科學規(guī)劃壯大特色產(chǎn)業(yè)
“黑山羊養(yǎng)殖場說起來簡單,但我們花了大量時間去做市場調(diào)查,還有項目環(huán)評設計、工程監(jiān)理、與村民合作簽訂合同等多項工作,光可行性報告就寫了數(shù)十頁?!边@幾天,保亭黎族苗族自治縣加茂鎮(zhèn)共村第一書記隋耀達忙得不可開交,他邊忙邊接受記者采訪時說道。如此忙碌,是因為他希望黑山羊養(yǎng)殖場成為村里一個可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),成為黎苗山鄉(xiāng)脫貧致富的聚寶盆,因此每項工作都得按標準來。
50戶貧困戶變身“股東”,村民們每戶參加貼息貸款5000元,用于牧草種植,“黑山羊養(yǎng)殖項目的扶貧資金,每戶貧困戶補貼2.5萬元,貧困戶只需5000元的貼息貸款,之后從羊場的收益中扣除還款。
“農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的方法千萬條,可有一條必須要遵循,就是一定要能夠可持續(xù)發(fā)展,千萬不能擺中看不中用的‘花架子’?!边@便是隋耀達的扶貧經(jīng)。
幾年前,隋耀達曾駐點陵水扶貧,正是在他思路下建起的山羊養(yǎng)殖基地,如今已穩(wěn)定地產(chǎn)生著效益,那里的村民已成功脫貧。
像隋耀達這樣把進行產(chǎn)業(yè)扶貧的第一書記,在我省還有很多。澄邁縣文儒鎮(zhèn)珠寶嶺村第一書記協(xié)調(diào)各方扶貧幫扶資金350萬元,并從澄邁縣林業(yè)局申請3.5萬株扶貧沉香苗,為村民種下了一個“綠色銀行”。為了將沉香產(chǎn)業(yè)做大做強,他還聯(lián)合臨近兩個村的第一書記將三個村的土地合起來,大規(guī)模種植沉香,帶動沉香產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
第一書記工作如何持續(xù)?
激活當?shù)馗刹俊熬珰馍瘛?/strong>
在定安縣富文鎮(zhèn)大里村第一書記陰若珂看來,扶貧的持久性,還需一個培養(yǎng)一個富有戰(zhàn)斗力的基層組織。
陰若珂剛駐村時,村里有貧困戶78戶、322人,五保戶10戶(11人)、低保戶46人。
村里自然條件差,他提出發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)脫貧,但貧困戶們普遍反映風險太大,還是將扶貧款握在手里踏實。
這一切,都是擺在陰若珂面前亟待破解的難題,若要扶貧,首先要改變村民的傳統(tǒng)思想,更是要改變村干部對扶貧工作作風的轉(zhuǎn)變。
今年9月底,陰若珂在富文鎮(zhèn)舉辦了4期創(chuàng)業(yè)培訓班,115名村民通過學習,改變了思想觀念。培訓班剛一結(jié)束,26戶貧困戶組建了一個養(yǎng)豬合作社,集中修建了欄舍。
此外,陰若珂專門帶領(lǐng)村兩委干部和部分群眾代表外出來到先進村鎮(zhèn)走訪學習,幫助他們拓寬工作思路,提高創(chuàng)新能力。
一番走訪學習歸來,大里村“兩委”干部在村支部書記的帶領(lǐng)下,正在積極籌建一個養(yǎng)牛合作社,隨后在村黨員干部帶動下,村里自籌資金20多萬元用于村莊改造。
有了當?shù)馗刹繉Ψ鲐毜拇罅χС?,陰若珂來到大里村一年多時間,村里已經(jīng)有69戶,301人脫貧。
同樣的經(jīng)歷,也發(fā)生在五指山市水滿鄉(xiāng)毛腦村第一書記秦存平身上。剛到這個組織軟弱渙散村,什么工作都開展不起來。秦存平借著當?shù)匾黄饸Я质录膱A滿處理,在村干部中樹立了威望。隨后,他開始對村渙散組織進行了整治、培訓,幾個月過去,村“兩委”也一改多年不作為的工作作風,開始正常運轉(zhuǎn),接下來的扶貧工作里,村“兩委”中涌現(xiàn)了大批致富帶頭人。
第一書記工作有何作用?
“雙爭四幫”培養(yǎng)骨干力量
類似的故事不勝枚舉。一個個第一書記,領(lǐng)著、幫著村干部攻堅克難、強基固本,幫扶貧、轉(zhuǎn)觀念、育人才,他們在改變農(nóng)村貧困面貌上,可謂是“八仙過海、各顯神通”。
選派第一書記,實際上也是一項干部培養(yǎng)工程,第一書記也在工作中經(jīng)受鍛煉,有收獲、有提高。
“第一書記任職期間,省委組織部提出了他們要帶領(lǐng)村‘兩委’成員開展‘雙爭四幫’工作。”省委組織部相關(guān)負責人介紹,所謂“雙爭”即個人要爭當優(yōu)秀第一書記,所在村黨組織要爭當優(yōu)秀基層黨組織。“四幫”即幫黨建,建強基層組織;幫發(fā)展,推動精準扶貧;幫民生,為民辦事服務;幫穩(wěn)定,提升治理水平。
一年多來,全省第一書記共組織駐點村干部外出考察學習10732人次,幫助培養(yǎng)村級后備干部2378名,協(xié)調(diào)落實道路、橋梁、水利等基礎設施項目1995個,引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目43個,計劃投入5802萬元,指導成立農(nóng)民專業(yè)合作社575個……
第一書記“雙爭四幫”的工作有目共睹,他們不僅受到了當?shù)厝罕姷男湃魏头Q贊,也讓省委獲得了一次考察選拔優(yōu)秀干部機會。今年8月底,省委圍繞著“雙爭四幫”的職責,對第一輪第一書記進行了考核。根據(jù)考核結(jié)果,各市縣黨委組織部向省委組織部推薦優(yōu)秀第一書記75名。
截至目前,32名第一書記因工作實績突出受到省委的提拔使用,這些來自扶貧一線,擁有著豐富扶貧經(jīng)驗的干部,將充實和加強我省的扶貧攻堅力量,他們的扶貧經(jīng)歷和經(jīng)驗,也將提高我省扶貧攻堅工作決策的精準化和高效性。
(本報???1月15日訊)
短評》》》
第一書記要有“第一擔當”
一年多來,我省918名第一書記遠離溫馨城市,駐扎偏遠山村,用忠誠和擔當為貧困地區(qū)送去了活力和希望,為脫貧攻堅交上了一份漂亮答卷。
“第一”意味著使命,意味著責任,意味著擔當。“送錢送物,不如送個好支部”,第一書記在脫貧攻堅中的作用極為關(guān)鍵。習近平總書記多次強調(diào)“因村派人要精準”,說的就是要選準派強第一書記。一年來,我省第一書記們不負眾望,彎下身子,深入村頭,為貧困戶灌輸新思想、找尋新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新項目,以真心真情帶動了貧困地區(qū)的改變,為脫貧攻堅立下了汗馬功勞。我們相信,在眾多忠誠擔當?shù)牡谝粫浀膸酉拢撠毠浴白詈笠还铩北囟芗皶r打通,全面小康定能如期實現(xiàn)。
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