資料圖:安倍晉三
安倍政府這幾天有點鬧心。14日,日本首相安倍晉三就跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)的生效問題稱,“形勢非常嚴峻”。就在4天前,安倍領導的自由民主黨剛剛憑借多數(shù)議席在國會眾議院強行表決通過TPP議案和相關法案。此前,明確反對TPP的共和黨候選人唐納德·特朗普在8日舉行的美國總統(tǒng)選舉中獲勝。
在TPP生效前途未卜的情況下,安倍政府依然強行通過這一協(xié)定。對此,安倍給出的解釋是,“日本要在生效問題上發(fā)揮主導作用”。日本輿論認為,鑒于安倍的對美追隨政策,日本促使即將組建的“特朗普政府”改變心意可能性不大,反而TPP落空可能是安倍政府對美更大讓步的開始。
【日本要主導】
安倍14日出席參議院TPP特別委員會會議,重申日本在推進TPP問題上態(tài)度不變,并表示“在美國進行政權更替的現(xiàn)在,日本必須在推動TPP及早生效上發(fā)揮主導作用”。10日,日本眾議院通過了TPP議案和相關法案。
?。裕校惺敲绹⑷毡?、澳大利亞、加拿大、墨西哥、新加坡等12個國家推動的多邊自由貿(mào)易協(xié)定。經(jīng)過5年多談判,12國去年10月就TPP協(xié)議達成一致,今年2月正式簽署協(xié)定文本,在獲得各國立法機構(gòu)批準后協(xié)定便可生效。
根據(jù)各國此前達成的協(xié)議,若12國無法在協(xié)定簽署兩年內(nèi)完成國內(nèi)批準手續(xù),那協(xié)定生效需要至少6個國家批準,且這6國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)合計要達到12國GDP總量的85%。目前,美國GDP占比達60.4%,這意味著,只要美國不參加,TPP將無法正式生效。
【美國不投票】
就在日本眾議院強行通過TPP協(xié)議后幾小時,美國白宮高級官員表示,貝拉克·奧巴馬政府已決定把TPP的命運交由下屆總統(tǒng)和國會決定。這意味著,安倍政府期待由奧巴馬政府在最后階段通過相關法案促使TPP生效的想法不再可能實現(xiàn)。
美國新當選總統(tǒng)特朗普明確表示不支持現(xiàn)行TPP的內(nèi)容,他在競選中批判TPP是“最差的協(xié)定”,稱自己若當選總統(tǒng),美國將立即退出TPP談判。美國國會參議院多數(shù)黨領袖米奇·麥康奈爾在大選結(jié)果揭曉后表示,鑒于特朗普不支持現(xiàn)行TPP內(nèi)容,今年參議院不會就TPP舉行表決。
安倍14日就美國TPP動態(tài)表示,TPP生效的形勢“非常嚴峻”。他還表示,“如果日本不能表明自己的意志,那TPP就真的結(jié)束了”。安倍說,將在17日與特朗普會談時闡述自己對自由貿(mào)易的想法。
【輿論擔憂】
特朗普此前反對TPP時表示,日本在TPP中“負擔得不夠多”,暗示雙邊自由貿(mào)易協(xié)定更適用于美日兩國。日本輿論擔憂,特朗普政府可能借TPP終止,迫使日本作出更多讓步。
日本最大在野黨民進黨的議員14日質(zhì)問安倍,特朗普就任總統(tǒng)后是否可能要求就TPP重新開展談判。安倍就此回答稱:“日本不會再進行談判的態(tài)度已經(jīng)非常明確,我們不會為了挽留美國而犧牲本國的利益。”
不過,東京大學教授鈴木宣弘在《日刊現(xiàn)代》雜志上指出,安倍一直通過追隨美國來守住自己的地位,而目前日美之間的力量對比只會使日本一點點被吞噬,美國日后完全有可能提出締結(jié)日美之間的自由貿(mào)易協(xié)定,這會使日本作出比TPP更大的讓步。(劉秀玲)(新華社專特稿)
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