日前,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提到,允許科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入。
對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受中國(guó)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,非常支持《意見(jiàn)》中提出的內(nèi)容,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是目前的大趨勢(shì)(產(chǎn)學(xué)研即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等相互配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng)并在運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢(shì)),特別涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿課程時(shí),如果沒(méi)有和實(shí)踐相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),所教授給學(xué)生的內(nèi)容就沒(méi)有那么實(shí)用,“作為一名教授法律課程的老師,這點(diǎn)我個(gè)人感觸很深”。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師王家卓也表示,此次國(guó)家出臺(tái)的政策是具有積極的作用,但是國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,否則對(duì)一些具有事業(yè)性質(zhì)的科研單位推行起來(lái)略有難度。
允許科研人員、高校教師兼職原因何在?
此次《意見(jiàn)》為何會(huì)提出“允許科研人員或高校教師進(jìn)行兼職”?在朱巍看來(lái),該內(nèi)容符合科研人員和高校老師要多服務(wù)社會(huì)的提倡,尤其是高校老師,一年有三個(gè)多月的假期,加上平時(shí)不上課的時(shí)間,時(shí)間比較充裕,不允許老師兼職實(shí)際是不公平的,不兼職其實(shí)也是一種資源浪費(fèi)。如果把高校老師或科研人員投入到社會(huì)中,而他們有時(shí)間、有能力去做一些力所能及的事,對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是有正面作用的?!敝煳≌f(shuō)。
此外,朱巍也表示,允許兩類人員進(jìn)行兼職,實(shí)際也是為了增添兩類群體的收入。
“我國(guó)現(xiàn)在老師的收入確實(shí)比較低,與國(guó)外高校老師是不能相比的,這是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。我作為一名法律專業(yè)的老師,講課費(fèi)一個(gè)月1萬(wàn)元,而我的同學(xué)從事律師、法務(wù)之后年薪可達(dá)百萬(wàn)元,對(duì)比很明顯,所以這薪酬較低也引起了一些老師返向流動(dòng)工作,一些高校老師辭職轉(zhuǎn)到企業(yè)工作,如果允許一些兼職的話,我想更多的老師們還是愿意留在教育平臺(tái)?!敝煳≌f(shuō)。
兼職之后是否會(huì)對(duì)科研、教學(xué)有影響?
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院王家卓在接受采訪時(shí)表示,其實(shí)兼職并不會(huì)太影響科研人員或教師的本職工作,相反,適當(dāng)?shù)募媛氂欣谥R(shí)的傳播,老師尤其是高校老師是作為傳播知識(shí)的人,這樣對(duì)更大范圍的傳播知識(shí)也是有意義的。
無(wú)獨(dú)有偶,朱巍稱,兼職并不會(huì)耽誤本職工作,而且“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”一直是被積極提倡的,“尤其是涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿課程,必須要將理論與實(shí)踐相結(jié)合,這樣老師教出的課程才更有價(jià)值,學(xué)生也會(huì)更受用”,而一些兼職恰恰可以彌補(bǔ)教師在實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)。
朱巍舉例:“作為一名法律專業(yè)的老師,我平時(shí)很注重教授學(xué)生實(shí)踐中可能存在的問(wèn)題,這樣可以避免學(xué)生的實(shí)踐與理論相脫節(jié)”。
推行起來(lái)是否有難度?
此次《意見(jiàn)》中提到“允許科研人員依法依規(guī)適度兼職兼薪、允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入”執(zhí)行起來(lái)是否有難度?
王家卓表示,“高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可開展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報(bào)酬”這部分內(nèi)容推行起來(lái)可能比較容易,也符合社會(huì)的需要。
然而,對(duì)于一些從事科研性質(zhì)的事業(yè)單位推行起來(lái)也許會(huì)有些難度。在我國(guó)科研單位分為幾種,“一些機(jī)構(gòu)不僅承擔(dān)著科研工作,同時(shí)也帶有事業(yè)單位的性質(zhì),這樣在落實(shí)方面就會(huì)較難進(jìn)行。據(jù)我所知,一些單位最近有推進(jìn)‘三嚴(yán)三實(shí)’,‘兩學(xué)一做’內(nèi)容,有些單位可能已經(jīng)規(guī)定相關(guān)人員工作人員不能進(jìn)行兼職,所以這部分內(nèi)容可能有些矛盾,需要未來(lái)盡快出臺(tái)一些詳細(xì)的政策內(nèi)容去明確如何實(shí)施?!蓖跫易空f(shuō)。
此次意見(jiàn)內(nèi)容還提出,科研機(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù),實(shí)行科研人員兼職公示制度,兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密,損害或侵占本單位合法權(quán)益,違反承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
對(duì)此,王家卓認(rèn)為,應(yīng)該出臺(tái)更細(xì)致的實(shí)施細(xì)則,例如科研事業(yè)單位級(jí)別較高的干部應(yīng)該如何兼職和取酬。只有出臺(tái)細(xì)則之后,才能真正解決一些科研人員的后顧之憂。
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高校教師兼職的“度”在哪里??
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