????社會(huì)清廉是系統(tǒng)工程，單靠檢察廳的努力作用不大，韓國官商勾結(jié)、政治獻(xiàn)金等問題是多年痼疾，要肅清非一日之功。

????韓國總統(tǒng)樸槿惠閨蜜崔順實(shí)干政斂財(cái)?shù)某舐?，日前被韓國JTBC電視臺(tái)的記者曝光，在韓國政壇引發(fā)軒然大波。拋開那些眼花繚亂的情節(jié)，此事的關(guān)鍵是樸槿惠在其中扮演的角色，以及總統(tǒng)是否涉嫌犯罪的問題。10月27日，韓國大檢察廳成立由首爾中央地方檢察廳檢察長李永烈為負(fù)責(zé)人的14人特別檢察組調(diào)查此事，可以說，樸槿惠的命運(yùn)很大程度上掌握在這14個(gè)人的手中。最近幾天，特別檢察組不僅突擊搜查樸槿惠多名親信的住所，還試圖搜查樸槿惠多名現(xiàn)任和前任助手位于青瓦臺(tái)的辦公室，但被后者以保護(hù)機(jī)密信息為由予以拒絕。

????在韓國，檢察官是一個(gè)令人羨慕、有光環(huán)的職業(yè)，韓劇中曾是“壞小子”的男主角改邪歸正的標(biāo)志，往往就是通過司法考試成了檢察官。而要成為檢察官，確實(shí)不是一件容易的事。任何人成為檢察官的必經(jīng)之路是通過司法考試，而司法考試每年舉行一次，每次考試又分三次進(jìn)行，通過率極低。韓國前總統(tǒng)、著名辯護(hù)律師盧武鉉，就花了整整10年時(shí)間才通過司法考試。即使通過司法考試，也不能立即執(zhí)業(yè)，還必須進(jìn)入最高法院辦的司法研修院完成兩年的司法研修學(xué)習(xí)，然后選擇做法官、檢察官或律師，而一般畢業(yè)成績名列前茅的學(xué)生會(huì)選擇執(zhí)業(yè)威望較高的檢察官。

????韓國實(shí)行檢察引導(dǎo)偵查制度

????而一旦就任，就意味著光輝的職業(yè)地位和前途。韓國政治體制實(shí)行三權(quán)分立，由行政、立法和司法三部分組成。檢察廳屬于行政機(jī)關(guān)，隸屬司法部，是相對獨(dú)立的體系，檢察官的權(quán)力很大。在具體案件上，韓國實(shí)行的是檢察引導(dǎo)偵查制度，警察并不能獨(dú)立辦案，所有案件必須通過檢察官，由檢察官?zèng)Q定取哪些證據(jù)，如何取證，然后指揮警察工作，最后由檢察官出庭指控。案子的整個(gè)過程都是以檢察官個(gè)人名義完成的，而不是檢察院的名義。在宣判之前，檢察官還可以撤銷或改變控罪。檢察官對于自己負(fù)責(zé)的案子獨(dú)立偵查、獨(dú)立判斷并作出決定，也要自行承擔(dān)責(zé)任。上司只能對案件提出建議，但無權(quán)改變檢察官的決定。

????為查辦涉及政府高官的貪腐案件，韓國各個(gè)地方檢察廳均內(nèi)設(shè)有專門的肅貪反腐機(jī)構(gòu)特別搜查部，韓國的最高檢察機(jī)關(guān)大檢察廳也專門設(shè)置了“中央搜查部”。中央搜查部在韓國政界的肅貪反腐方面戰(zhàn)功赫赫，其所偵辦的大案、要案不勝枚舉，其中最為人熟知的要數(shù)韓國前總統(tǒng)全斗煥與盧泰愚貪污案，以及前總統(tǒng)盧武鉉涉嫌于2002年總統(tǒng)選舉期間違反政治獻(xiàn)金法案件等等。另外，為了偵辦一些特別重大的案件，大檢察廳也會(huì)成立特別檢察組，樸槿惠事件的特別檢察組就屬此類。

????檢察官無法改變官商勾結(jié)痼疾

????而因?yàn)闄z察官在查辦案件上的特殊作用，其處境有時(shí)也非常兇險(xiǎn)。例如，2013年9月，韓國檢察總長蔡?hào)|旭就曾遭總統(tǒng)府高級(jí)秘書與高級(jí)情報(bào)官員“陷害”有私生子，蔡?hào)|旭上任后，因推動(dòng)調(diào)查國家情報(bào)院涉嫌干涉總統(tǒng)選舉，因而得罪了總統(tǒng)府。此外，檢察官的遴選雖然嚴(yán)格，但同樣不能完全避免丑聞。2012年，當(dāng)年30歲的檢察官全某威逼利誘女嫌犯發(fā)生性關(guān)系；與此同時(shí)，高級(jí)檢察官金光浚被曝光涉嫌收受傳銷巨騙趙熙八提供的巨額賄賂。這兩件事在韓國轟動(dòng)一時(shí)，直接導(dǎo)致檢察總長韓相大辭職。

????更讓人擔(dān)憂的是，由于檢方壟斷了公訴權(quán)、酌定不起訴裁量權(quán)、提請批捕權(quán)和結(jié)案權(quán)等，有權(quán)指揮警方偵查，可以對嫌犯的命運(yùn)予取予奪，也讓人擔(dān)心檢察權(quán)過度擴(kuò)張和膨脹的弊端。盧武鉉在對親屬貪腐不知情的情況下仍被檢察機(jī)關(guān)逼問，最終跳崖自殺，讓很多韓國人對檢察廳嘖有煩言。事實(shí)上，一個(gè)社會(huì)的清廉是系統(tǒng)工程，單靠某一部門的努力作用不大，韓國的官商勾結(jié)、政治獻(xiàn)金等問題是多年的痼疾，要肅清絕非一日之功。

????具體到樸槿惠閨蜜門事件，其閨蜜崔順實(shí)干政斂財(cái)?shù)某舐?，盡管情節(jié)眼花繚亂，但萬變不離其宗，還是過去多次發(fā)生的韓國總統(tǒng)親屬貪腐丑聞的又一個(gè)翻版。最大的區(qū)別是身份：以前“惹事”的是盧武鉉的妻子，金大中的兒子，李明博的哥哥，這次是樸槿惠的閨蜜。檢察官們能否將樸槿惠拉下總統(tǒng)寶座，時(shí)至今日不是看點(diǎn)，關(guān)鍵是他們能否真正撼動(dòng)韓國官商勾結(jié)、家臣政治這些深層問題。（作者趙靈敏）

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