????資料圖 中新社記者 富田 攝??
中國國家發(fā)展和改革委員會副秘書長許昆林25日在北京透露,按照目前的工作進度,2016年中國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成。
許昆林在國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上透露,在各方面的共同努力下,截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上,部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。
從進度落后于“時間表”到有望提前完成任務(wù),對于中國鋼鐵煤炭去產(chǎn)能態(tài)勢近幾個月來的變化,許昆林歸結(jié)為五方面原因:
一是各地去產(chǎn)能工作逐步深入。5月份簽訂目標(biāo)責(zé)任書、制定實施方案以來,各地區(qū)、各企業(yè)認(rèn)真布置、抓緊落實,做了大量卓有成效的基礎(chǔ)工作,逐步形成了有序推進去產(chǎn)能的工作和制度體系,工作力度不斷增強,工作進度明顯加快,工作效果逐步顯現(xiàn)。
二是按照國務(wù)院常務(wù)會議部署,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議組成10個組赴地方開展督查,并及時幫助地方和企業(yè)解決實際困難,推動加快了去產(chǎn)能步伐。
三是部際聯(lián)席會議建立信息直報系統(tǒng),對各地去產(chǎn)能進度、獎補資金使用、職工安置等實行每月調(diào)度。對進展緩慢和工作不到位的地區(qū),采取全國范圍通報、集中約談等方式,進一步傳導(dǎo)壓力,督促進度。
四是成立了跨部門的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,進一步加強國土、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、信貸、煤炭減量化生產(chǎn)等方面的專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并查處了一批違法違規(guī)和不達(dá)標(biāo)企業(yè),倒逼部分落后產(chǎn)能加快退出。
五是充分發(fā)揮政策激勵效應(yīng)。一些地區(qū)和企業(yè)主動調(diào)整了去產(chǎn)能進度安排,將后幾年的部分退出任務(wù)提前到今年完成。
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