資料圖片:韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠。
韓媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日上午,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠24日在國(guó)會(huì)就2017年度預(yù)算案發(fā)表講話,呼吁第20屆國(guó)會(huì)在法定期限內(nèi)處理明年預(yù)算案。此外,她表示,為了爭(zhēng)取在任期內(nèi)完成修憲,將建立負(fù)責(zé)修憲的政府組織,擬定修憲案。
呼吁國(guó)會(huì)解決問(wèn)題
據(jù)報(bào)道,樸槿惠呼吁國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)話與妥協(xié)解決諸多懸而未決的問(wèn)題,為國(guó)民帶去“新政治”希望。她還呼吁國(guó)會(huì)議員們不分朝野、黨派、理念和年齡凝聚力量,團(tuán)結(jié)一致,實(shí)現(xiàn)國(guó)家再一次騰飛。
她表示,“我們需爭(zhēng)取在低生育、老齡化的負(fù)面影響顯現(xiàn)之前,以及經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期低谷狀態(tài)之前,打造先進(jìn)的新經(jīng)濟(jì)體制”。
她還說(shuō)明,需盡早解決朝核問(wèn)題,將安全、和平的大韓民國(guó)留給子孫后代。
樸槿惠指出,為了打造先進(jìn)的新經(jīng)濟(jì)體制,一方面要克服結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的痛苦,另一方面要發(fā)掘新增長(zhǎng)動(dòng)力。為了解決朝核問(wèn)題,需要堅(jiān)定決心和堅(jiān)毅勇氣。
提高預(yù)算規(guī)模
對(duì)于明年的預(yù)算案規(guī)模,樸槿惠表示,為了克服當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和安全危機(jī),為了給今后30年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下基礎(chǔ),政府決定在不損害中長(zhǎng)期財(cái)政健全性的前提下最大限度提高預(yù)算規(guī)模,因此明年的預(yù)算規(guī)模史上首次創(chuàng)下400萬(wàn)億韓元(約合人民幣2.4萬(wàn)億元)大關(guān)。
今年8月30日,韓國(guó)政府召開國(guó)務(wù)會(huì)議并敲定2017財(cái)年預(yù)算案。
根據(jù)預(yù)算案,明年政府預(yù)算額同比增長(zhǎng)3.7%,達(dá)400.7萬(wàn)億韓元。政府將編制預(yù)算案的重點(diǎn)放在創(chuàng)造工作崗位、提振經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定和改善民生等方面,據(jù)此為保健、福利、就業(yè)等9個(gè)領(lǐng)域增編預(yù)算,而社會(huì)間接資本(SOC)、工業(yè)、外交與統(tǒng)一等3個(gè)領(lǐng)域的預(yù)算則有所減少。
憲法制度不合乎時(shí)宜
另一方面,樸槿惠呼吁國(guó)會(huì)成立修憲特別委員會(huì)聽取民眾意見,并討論修憲范圍和內(nèi)容。
樸槿惠說(shuō),1987年經(jīng)修訂的憲法規(guī)定總統(tǒng)5年單任制,而如今該制度已不合乎時(shí)宜?,F(xiàn)在應(yīng)完善1987年民主化體制的缺陷并勾勒全新的“2017年體制”。她表示,“從今天起,我要把民眾和國(guó)會(huì)的修憲要求視作國(guó)政課題,著手啟動(dòng)相關(guān)工作”。
樸槿惠說(shuō),就任3年8個(gè)月來(lái),她切身感到通過(guò)修改部分政策或采取幾項(xiàng)改革措施無(wú)法解決所面臨的種種問(wèn)題。在韓國(guó),總統(tǒng)選舉結(jié)束后的第二天政界就出現(xiàn)針對(duì)下一屆總統(tǒng)選舉的斗爭(zhēng)格局,因此黨爭(zhēng)和對(duì)立呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì),爭(zhēng)奪政權(quán)比民生更受重視。同時(shí)總統(tǒng)單任制難以使政策延續(xù),導(dǎo)致推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)課題缺乏可持續(xù)性,外交政策缺乏一貫性。
樸槿惠提出,這些問(wèn)題十分嚴(yán)重,但為了重點(diǎn)處理安全、經(jīng)濟(jì)及民生方面問(wèn)題,不得不推遲修憲相關(guān)討論。經(jīng)深思熟慮后她得出的結(jié)論是,對(duì)治國(guó)理政大框架進(jìn)行根本性改革十分重要,在任期內(nèi)需為韓國(guó)躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí),從政治議程上來(lái)看,目前修憲最合時(shí)宜。
樸槿惠說(shuō),與制定現(xiàn)行憲法的1987年相比,當(dāng)前社會(huì)發(fā)生了重大變化,為適應(yīng)這些變化需要建立新系統(tǒng)。大多數(shù)民眾、國(guó)會(huì)及社會(huì)各界要求修憲呼聲日趨高漲。
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