近日,南京六合一家無(wú)證養(yǎng)殖孟加拉眼鏡蛇的養(yǎng)殖場(chǎng)因房屋墻基沉降出現(xiàn)裂縫,導(dǎo)致200余條眼鏡蛇幼蛇出逃,雖然150余條被捉回和打死,仍有50余條下落不明。當(dāng)?shù)卣⒓床扇?yīng)急措施以保障當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩?,查處養(yǎng)殖場(chǎng)及其責(zé)任人。目前,剩余的千余條眼鏡蛇活體被沒收轉(zhuǎn)運(yùn)至泰州一家有資質(zhì)的養(yǎng)殖場(chǎng),事情暫告一段落。不過專家說(shuō),孟加拉眼鏡蛇屬熱帶蛇,低于8攝氏度就會(huì)死,但也有專家說(shuō),不排除個(gè)別會(huì)存活下來(lái)。這不免會(huì)讓人聯(lián)想,假如有存活下來(lái)的眼鏡蛇咬了人,甚至致人死亡,受害群眾該怎么維權(quán),誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)?揚(yáng)子晚報(bào)記者 任國(guó)勇
眼鏡蛇幼蛇出逃是今年8月26日發(fā)生的事情,當(dāng)時(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者秦某在周圍村民幫助下捉回和打死150余條,還有50余條下落不明。秦某打算大事化小,小事化了,就沒有上報(bào)。時(shí)隔一個(gè)多月后的10月8日,一條眼鏡蛇幼蛇闖入附近村民家中被打死,眼鏡蛇出逃事件才得以曝光。
當(dāng)?shù)卣块T得知情況后,立即采取補(bǔ)救措施,成立7個(gè)應(yīng)急小組,并從上海調(diào)來(lái)24支抗毒血清備用,并組織大批人員對(duì)逃亡的眼鏡蛇幼蛇進(jìn)行搜捕,時(shí)至今日暫無(wú)新發(fā)現(xiàn),下落不明的50余條幼蛇是死了,還是躲藏起來(lái),無(wú)從知曉。幾輪搜捕也猶如大海撈針,眼下能做的就是提醒周圍居民防范,有的居民在家門口和窗戶縫隙處填充生石灰粉防蛇。街道衛(wèi)生院、區(qū)人民醫(yī)院隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并告知群眾假如被蛇咬傷該怎么辦,采取哪些應(yīng)急措施等。到目前為止,當(dāng)?shù)厣形从腥吮谎坨R蛇咬傷的報(bào)告。
12日,六合區(qū)農(nóng)業(yè)局政策法規(guī)科相關(guān)人士告訴記者,這家養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)加工核準(zhǔn)證,也未在農(nóng)林部門備案,屬非法養(yǎng)殖。農(nóng)林部門直到10月10日才知道存在無(wú)證養(yǎng)殖情況。
經(jīng)鑒定,秦某養(yǎng)殖的蛇是孟加拉眼鏡蛇,屬于國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物。目前,這千余條活眼鏡蛇被沒收轉(zhuǎn)運(yùn)到泰州一家有資質(zhì)的養(yǎng)殖場(chǎng)所,而秦某會(huì)受到3000元以下罰款。從這些補(bǔ)救措施上看,當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)對(duì)的態(tài)度是積極的。
對(duì)于眼鏡蛇能否在南京的氣候條件下繁衍,專家也給出了說(shuō)法,低于8攝氏度會(huì)死亡,南京不具備孟加拉眼鏡蛇野外生存的食物鏈。也有專家說(shuō)不排除個(gè)別在某些條件下活下來(lái)。當(dāng)然這些說(shuō)法都是理論上的。
由此可見,孟加拉眼鏡蛇在南京野外生存的幾率十分低。假如此次出逃的眼鏡蛇有個(gè)別生存下來(lái),將來(lái)傷了無(wú)辜群眾,甚至致人死亡。那么受害人如何維權(quán)?養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任人該當(dāng)何種責(zé)任?是否會(huì)構(gòu)成犯罪?
法律
“對(duì)對(duì)碰”
江蘇潤(rùn)商律師事務(wù)所 崔武律師
假如出現(xiàn)傷人,受害人很難舉證
《民法通則》第一百二十七條規(guī)定,飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過錯(cuò)造成損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過錯(cuò)造成損害的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。且不論養(yǎng)殖場(chǎng)是否非法養(yǎng)殖,既然這些眼鏡蛇是養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖的,就應(yīng)當(dāng)負(fù)有妥善監(jiān)管的義務(wù)。出逃的眼鏡蛇咬傷他人,不存在受害者和第三人過錯(cuò)的話,應(yīng)當(dāng)由養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人承擔(dān)所有賠償。
如何證明自己是被該批出逃的眼鏡蛇咬傷的呢?這個(gè)舉證責(zé)任就落在了受害方的頭上。受害人可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行證明:
1、自己的傷確實(shí)是由該品種的眼鏡蛇造成,可以從醫(yī)院的治療記錄上得到證明;2、被咬傷的地區(qū)周圍不存在其他同種野生眼鏡蛇,因?yàn)樵撆坨R蛇是孟加拉眼鏡蛇,在南京的地域上應(yīng)該沒有天然野生的存在,也沒有其他飼養(yǎng)場(chǎng)所,而且其又是瀕危野生動(dòng)物,屬于禁止個(gè)人飼養(yǎng)的保護(hù)動(dòng)物,也排除了被同種寵物蛇咬傷的可能性。3、咬傷地屬于該批眼鏡蛇可能出逃到的范圍之內(nèi)。
蛇是在六合出逃的,人如果在江寧被咬傷,可能就難以說(shuō)明這是同一批眼鏡蛇了。因此,如果在上述區(qū)域出現(xiàn)被這種眼鏡蛇咬傷,可通過法律途徑要求養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
江蘇熙典律師事務(wù)所 羅利軍律師
假如出現(xiàn)傷人,難追經(jīng)營(yíng)者刑責(zé)
如果出逃的眼鏡蛇咬了人,可依據(jù)《民法通則》第一百二十七條追究經(jīng)營(yíng)者的民事賠償責(zé)任,咬傷或者咬死一人依然只能局限于民事賠償。但在舉證方面,對(duì)于受害者來(lái)說(shuō)存在很大難度,最保險(xiǎn)的做法是將傷人的眼鏡蛇當(dāng)場(chǎng)打死或捕捉,然后通過與該養(yǎng)殖場(chǎng)的剩余同批次眼鏡蛇的基因比對(duì),來(lái)確定傷人者就來(lái)自出逃的那一批次,但是難保剩余批次的活體眼鏡蛇尚在。
所以,假如眼鏡蛇咬死了人,通常情況下也難追究案發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任。
那么,能不能以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪來(lái)追究經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任呢?顯然也不行。因?yàn)樵撟锴址傅目腕w是公共安全,即不特定的多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)的安全,而犯罪主體希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。幼蛇出逃是房屋沉降開裂所致,而且這蛇低于8攝氏度會(huì)死亡,談不上主觀故意和放任。如果造成多人重傷、死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果,可考慮“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全”的刑事責(zé)任。
假如咬傷或咬死一人也構(gòu)不成故意傷害,因?yàn)闆]有主觀故意,沒有希望或者放任這種結(jié)果,當(dāng)事人沒有用蛇投擲到別人身上。刑法沒有明文規(guī)定的犯罪行為,不能定罪量刑,定罪是以實(shí)際犯罪結(jié)果的發(fā)生而認(rèn)定既遂。
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