剛買新房就會(huì)接到裝飾公司的推銷電話，孩子一到上學(xué)年齡培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的邀請(qǐng)電話就來(lái)了，網(wǎng)上購(gòu)物剛下訂單，第二天就可能接到無(wú)貨退款的詐騙電話，預(yù)訂的航班還沒(méi)起飛，退票改簽的詐騙電話就會(huì)緊隨而至，可以說(shuō)現(xiàn)在林林總總的騷擾、詐騙電話已經(jīng)涵蓋了我們生活的方方面面，也讓人不厭其煩。這些現(xiàn)象的存在都是因?yàn)楣駛€(gè)人信息遭到嚴(yán)重泄露。

　　那么，究竟是什么人在肆無(wú)忌憚地侵害著我們的個(gè)人信息？日前我們的記者深入湖北展開(kāi)調(diào)查，對(duì)各類信息買賣的黑色鏈條進(jìn)行了梳理。

　　湖北：購(gòu)房后接到大批裝修推銷電話

　　家住湖北十堰的白先生，去年在市區(qū)某樓盤購(gòu)買了一套房子，今年四月房子即將交房，就在此時(shí)他的手機(jī)突然開(kāi)始接到大量的電話，打電話的不是裝修公司就是推銷門窗地板的代理商，最多的一天白先生接到了十來(lái)個(gè)這樣的電話。

　　忍無(wú)可忍的白先生把自己的遭遇發(fā)到了網(wǎng)上，很快引來(lái)了大批有相同經(jīng)歷的網(wǎng)友跟帖回復(fù)，那么究竟是什么人把白先生的物業(yè)信息泄露出去的？當(dāng)?shù)鼐綄?duì)打來(lái)電話的多家裝修公司逐一進(jìn)行了走訪調(diào)查，線索最終指向了白先生所購(gòu)樓盤的一名銷售人員，汪某。經(jīng)過(guò)訊問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人，警方查明，汪某在2016年4月至6月，利用職務(wù)之便，收集了上千條業(yè)主的信息出售給了一家裝修公司，非法獲利2500元。

　　在十堰市銷售業(yè)績(jī)好的售樓人員一個(gè)月的薪水遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2500元，那么汪某為什么會(huì)冒著被公司開(kāi)除的風(fēng)險(xiǎn)去出售業(yè)主信息呢？據(jù)汪某自己說(shuō)，原因就在于沒(méi)有禁受住裝修公司的一名業(yè)務(wù)員反復(fù)利誘，這名業(yè)務(wù)員曾在汪某手里買了一套房子，認(rèn)識(shí)之后，就直接提出想通過(guò)汪某買業(yè)主資料。

　　這名業(yè)務(wù)員經(jīng)常推薦客戶給汪某，獲得了汪某的信任。

　　在汪某將業(yè)主信息賣給裝修公司后，裝修公司老板陳某又將這些信息和手里其它兩個(gè)樓盤的信息一起送給了朋友段某，段某又將三個(gè)樓盤的價(jià)格以200元至700元不等的價(jià)格，分別出售給了熊某等10多個(gè)與住房裝修相關(guān)的公司。

　　旺盛市場(chǎng)需求 催生買賣產(chǎn)業(yè)鏈

　　像汪某這樣泄露自己所售樓盤的業(yè)主資料，只是倒賣業(yè)主信息犯罪的冰山一角，在十堰一家裝修公司的電腦里，警方查獲了十堰城區(qū)56個(gè)小區(qū)的業(yè)主信息達(dá)2萬(wàn)多條，近年來(lái)新開(kāi)盤的小區(qū)，業(yè)主資料幾乎都在其中。進(jìn)一步調(diào)查顯示，旺盛的市場(chǎng)需求，正是催生個(gè)人信息買賣產(chǎn)業(yè)鏈的重要原因。

　　據(jù)汪某說(shuō)，向他提出購(gòu)買業(yè)主資料的并不只有陳某的公司，當(dāng)?shù)貛缀跛械难b修公司都在想方設(shè)法從售樓人員或物業(yè)公司套取業(yè)主資料，在接待客戶時(shí)，他和同事經(jīng)常能碰到假裝看房，實(shí)則來(lái)收購(gòu)信息的人。

　　曾經(jīng)在裝修公司當(dāng)過(guò)業(yè)務(wù)員的段某也認(rèn)為，正是因?yàn)檠b修公司對(duì)電話營(yíng)銷的過(guò)分倚重和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，導(dǎo)致各家公司在拼搶客戶資源上，幾乎不擇手段。

　　這種現(xiàn)象也刺激了一些售樓人員或物業(yè)人員將售賣業(yè)主信息當(dāng)做了撈取外快的手段，有人甚至拿著打印出來(lái)的業(yè)主資料直接找裝修公司推銷。

　　學(xué)生信息被層層倒賣

　　因?yàn)樯馔茝V需要，而買賣公民個(gè)人信息猖獗的不止是房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)，在今年十堰警方打擊侵害信息犯罪系列行動(dòng)中，倒賣學(xué)生信息的情況也是觸目驚心。

　　一份警方從某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查獲的名單顯示，里面的信息包含有學(xué)生姓名，學(xué)校名稱、家長(zhǎng)姓名和聯(lián)系方式等，學(xué)生名單幾乎涵蓋了十堰市所有中小學(xué)，那么這些信息準(zhǔn)確性如何呢？記者和民警一起拿著名單來(lái)到了十堰市某中學(xué)。

　　經(jīng)過(guò)工作人員核實(shí)，名單里的信息基本都是準(zhǔn)確的，那么如此數(shù)量如此多的學(xué)生信息是從哪里來(lái)的呢？據(jù)被查的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)某介紹，他的信息也是從網(wǎng)上買的。

　　民警通過(guò)循線追蹤，找到了向簡(jiǎn)某出售學(xué)生信息的馬某，并初步查明，2014年至2016年2月，在武漢開(kāi)班培訓(xùn)學(xué)校的馬某，通過(guò)非法渠道獲得湖北省各大中小學(xué)的學(xué)生信息數(shù)萬(wàn)條。他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，將十堰籍學(xué)生信息2萬(wàn)5千多條，分別出售給十堰兩個(gè)教育培訓(xùn)學(xué)校法人，非法獲利4000多元。而馬某的信息來(lái)源，據(jù)他自己交代也是從網(wǎng)上購(gòu)買的，因?yàn)槲錆h市以外的學(xué)生信息對(duì)自己的公司沒(méi)什么用，就倒手賣給了十堰等地的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于信息的來(lái)源馬某說(shuō)可能也是其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用完后，轉(zhuǎn)給他的，因?yàn)樵谒麄冞@個(gè)行業(yè)里，買賣或者同行間互相交換信息，已是公開(kāi)的秘密。

　　在采訪中，記者注意到，無(wú)論是倒賣個(gè)人信息的房產(chǎn)銷售人員、裝修公司老板還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，所有的人都認(rèn)為，因?yàn)閭€(gè)人信息被賣后只用作電話推銷，后果不嚴(yán)重，而對(duì)于是否違法并沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)，那么法律上對(duì)于侵害公民個(gè)人信息的行為究竟是怎么認(rèn)定的？又會(huì)承擔(dān)怎樣的法律后果呢？

　　為加大對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)力度，去年8月審議通過(guò)的《刑法修正案(九)》，對(duì)于侵害公民個(gè)人信息相關(guān)法條進(jìn)行了大幅度修改。

　　人民大學(xué)法學(xué)院教授孫明祥：刑法修正案九主要是把侵犯公民個(gè)人信息罪的主體由特殊主體修改為一般主體了，那么根據(jù)刑法修正案九的規(guī)定，如果是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定在履行職責(zé)或提供服務(wù)過(guò)程中獲取的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人的，要按侵犯公民個(gè)人信息罪的規(guī)定處罰。根據(jù)法律規(guī)定，向他人提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重才能構(gòu)成這個(gè)罪，情節(jié)嚴(yán)重一般表現(xiàn)為大量地出售公民個(gè)人信息來(lái)牟利。

　　事實(shí)上，警方在實(shí)際辦案中也發(fā)現(xiàn)，有些買賣信息的人，本意可能只是用來(lái)作商業(yè)推廣，但由于對(duì)信息保管不妥善或者信息多次買賣交易后，這些信息被用于詐騙等犯罪的情況也屢見(jiàn)不鮮。

　　在對(duì)犯罪行為明確界定同時(shí)，《刑法修正案(九)》也加重了對(duì)出售、非法提供公民個(gè)人信息和非法獲取公民個(gè)人信息犯罪的懲處力度。其中“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”。

　　信息保護(hù)亟需司法解釋 行業(yè)自律

　　面對(duì)公民個(gè)人信息嚴(yán)重泄露、買賣泛濫，警方在加大查處力度的同時(shí)，也呼吁能盡快出臺(tái)相關(guān)的司法解釋，同時(shí)在打擊之外，更需要保管公民個(gè)人信息行業(yè)的加強(qiáng)自律。

　　據(jù)辦案民警介紹，《刑法修正案(九)》審議通過(guò)后，警方打擊上有了更明確的法律依據(jù)，但由于目前相關(guān)的司法解釋還沒(méi)有出臺(tái)，所以案件在移送起訴時(shí)，如何認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重，尚無(wú)明確的標(biāo)準(zhǔn)可參考。

　　在等待司法解釋出臺(tái)的同時(shí)，目前，警方也正在通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)，倡導(dǎo)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、交友網(wǎng)站等行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，避免信息外泄。

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