舉世矚目的G20杭州峰會取得了豐碩的成果。在這次會議上,有一個名字被反復(fù)提起:“科技創(chuàng)新”。在開幕式的致辭中,談及當(dāng)代世界經(jīng)濟的形勢,習(xí)近平主席指出,上一輪科技進步帶來的增長動能逐漸衰減,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢頭。由此可見科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大影響。
從某種意義上講,人類的歷史就是一部社會生產(chǎn)力的發(fā)展史,而產(chǎn)業(yè)革命的原動力就是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。有鑒于此,在《二十國領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》中明確提出:“為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動增長,營造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),我們支持就以科技創(chuàng)新為核心、涵蓋廣泛領(lǐng)域的創(chuàng)新議題開展對話和合作。我們制定《2016年二十國集團創(chuàng)新行動計劃》,承諾采取促進創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策,支持科技創(chuàng)新投資,支持科技創(chuàng)新技能培訓(xùn)(包括為更多婦女進入上述領(lǐng)域提供支持),促進科技創(chuàng)新人才流動。我們支持根據(jù)彼此同意的條件促進自愿的知識分享和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。本著這一方式,我們支持采取適當(dāng)措施促進開放科學(xué),推動在可找尋、可訪問、可交互、可再用的原則下,提高獲取公共財政資助的研究成果的便利性?!惫P者認為,這對世界范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新是重大利好。它的意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:
首先,增進了科技創(chuàng)新的活力。峰會提出,承諾采取促進創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策,支持科技創(chuàng)新投資,支持科技創(chuàng)新技能培訓(xùn)。這在世界范圍內(nèi)將會掀起了科技創(chuàng)新的狂潮,全民熱情將在很大程度上推動科技創(chuàng)新的活力,進而使科學(xué)技術(shù)本身得到發(fā)展,從而為產(chǎn)業(yè)革命升級提供原動力。
其次,改變科技創(chuàng)新的模式。峰會的科技創(chuàng)新政策使得科技創(chuàng)新的主體由單一的國家向多元化發(fā)展,并鼓勵婦女進入科技創(chuàng)新的行列,使得科技創(chuàng)新的隊伍擴大,從而增加成功概率。這種模式的轉(zhuǎn)變在科技創(chuàng)新的歷史具有重大意義。
最后,防止世界范圍內(nèi)的貧富差距拉大?!暗谌喂I(yè)革命”及其后果有可能引起全球經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型。時下方興未艾、以“3D”打印為標(biāo)桿的新興制造業(yè)、或者說所謂“制造業(yè)革命”,由于技術(shù)含量提高、成本降低、生產(chǎn)周期縮短、更適應(yīng)“個性化”及“高端化”需求,并且能簡化產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售流程等,有可能使目前盛行的大規(guī)?!傲魉€生產(chǎn)”被“分散化”和“社會化”生產(chǎn)替代,非西方國家較低的勞動力成本優(yōu)勢將迅速喪失,歐美日等發(fā)達國家可以不再因貪圖發(fā)展中國家勞動力成本低而搞產(chǎn)品“外包”,在發(fā)展中國家投資辦廠,而是將制造業(yè)“回遷”本國,就地投資,就地設(shè)計生產(chǎn),就地銷售。目前制造業(yè)從一些新興國家“回遷”美歐日可能是這一轉(zhuǎn)變的前兆。公報強調(diào)要在世界范圍內(nèi)加強科技創(chuàng)新合作,從機制上防止了西方國家的科技創(chuàng)新壟斷,并進而防止了西方國家相對于發(fā)展中國家的貧富差距拉大。
此次峰會產(chǎn)生的影響將是巨大而深遠的。就科技創(chuàng)新領(lǐng)域而言,杭州峰會將具有里程碑式的意義。在下一次產(chǎn)業(yè)革命中,我們將能看到杭州峰會的思想閃耀的光芒。這種光芒將一直照耀人類社會前進。(馬堯上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員)
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