近日,國家信訪局向社會公開曝光了5起信訪事項督查問責案例。案件集中反映了多個省市存在的征地拆遷、環(huán)境污染等領(lǐng)域的問題,29名相關(guān)責任人被問責。
長久以來,人們往往談“信訪”而色變。許多人由“信訪”,首先想到的就是人和人的尖銳矛盾、官與民的激烈對抗,甚至認為信訪是“人治”而非“法治”。這一方面與信訪所解決的問題本身千頭萬緒、利益關(guān)系復雜有關(guān);另一方面,則是信訪工作的體制機制不完善、過程和結(jié)果公開不到位、效率低下造成的。而此次國家信訪局公開曝光5起案例,恰恰是解決上述問題的有益嘗試,取得了良好的社會和輿論效果。
首先,曝光典型案例有助于加強信訪工作的公開度透明度,便于群眾監(jiān)督信訪工作的開展落實情況。陽光不僅是最好的防腐劑,更是增進老百姓對政府工作的理解、提升信任的最有效途徑。通過5起案例,老百姓看到信訪部門并不是空殼子,不是花架子,為解決問題“也是蠻拼的”,心里就踏實多了。
其次,曝光典型案例、實現(xiàn)公開透明還只是第一步,更重要在于借此倒逼相關(guān)責任人著手解決問題,明確各方責任,杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。輕則勸勉談話,重則紀委調(diào)查,5起案例無一例外,突出了對結(jié)果的重視、對過失的追查。同時,以這些信訪案例為標桿,也為解決相同類型的糾紛和矛盾樹立規(guī)范、形成依據(jù)、明確標準,有助于更高效、更快速地解決問題,從而形成一套完善的信訪事項督察督辦落實機制。
最后,曝光典型案例有助于在實質(zhì)上化解矛盾,令老百姓打心眼里滿意,同時樹立正確的輿論導向,教育信訪群眾依法、合理地表達自己的訴求和建議。借助典型案例,能夠?qū)崿F(xiàn)以案釋法、以案說理、以案訴情的最佳效果。正所謂法越講越通,理越辯越明。曝光的典型案例的背后,宣揚了只有通過講事實、擺道理的方式,才能真正解決實際問題。
從更宏觀的層面來看,曝光信訪事項督查問責案例是對我國信訪制度的創(chuàng)新和完善,進而也是對中國特色社會主義民主政治制度的有益補充。黨的十八屆三中全會做出全面深化改革的決定中,提出要構(gòu)建“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”的總體要求,為新時期開展信訪督查督辦工作提供了指引和方向。只有堅持公開透明、責任明確、依法依規(guī)的原則,才能真正發(fā)揮信訪工作的社會功能,維護好老百姓的切身利益。
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