【專家談】G20杭州峰會四大亮點
2016年9月，中國將首次作為G20主席國舉辦首腦峰會，從而在全球治理議題設計和規(guī)則制定方面，承擔起引領方向、塑造理念、創(chuàng)新模式的職責。中國借助主辦此次會議的良機，不僅可以向世界講好中國故事、唱好中國聲音、樹好中國形象，更能夠為全球治理傳遞中國思想、貢獻中國智慧。細加梳理可見，本次G20杭州峰會有如下亮點： 亮點一，范圍覆蓋面廣、開放包容度高。中國是最大的發(fā)展中國家，始終肩負著提高新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家話事權和參與度的重任。為此，作為東道國，中方邀請G20歷史上最多的發(fā)展中國家參加峰會，先后邀約埃及、塞內(nèi)加爾（非洲發(fā)展新伙伴計劃）、乍得（非盟輪值主席國）、哈薩克斯坦、老撾（東盟輪值主席國）等特邀嘉賓，以及約請77國集團輪值主席國泰國參與發(fā)展工作組的活動，并且還積極聯(lián)絡、協(xié)調(diào)泰國如期參會的具體事宜。此外，中國還開展走進聯(lián)合國大會、非盟總部、77國集團、走進最不發(fā)達國家以及內(nèi)陸國和小島國等多場互動交流活動，使本屆G20系列會議涵蓋幾乎所有聯(lián)合國成員，尤其是其中130多個發(fā)展中國家，真正將G20杭州峰會辦成一臺覆蓋全球各州沒死角、無盲區(qū)的“普天”大戲。2016年由中國主辦的G20峰會，無疑將成為G20歷史上發(fā)展中國家到會最多的一次，從而把G20全球治理機制推向新高點、開辟新境域。 亮點二，形式豐富、內(nèi)容豐厚、成果豐碩。除9月4日—5日領導人和工商領袖峰會外，G20活動縱貫全年，共在中外20多個城市舉辦66場各類會議，參與和涉及的國家多達十幾個，人次多達數(shù)萬。中國通過主辦工商峰會、婦女、勞工、民間社會、青年和智庫會議等六場大型配套活動，還結合博鰲亞洲論壇（海南）和夏季達沃斯論壇（天津）等數(shù)十場外圍對話會議，廣泛聽取社會各界聲音。特別是李克強總理同世界銀行行長、國際貨幣基金組織總裁、世界貿(mào)易組織總干事、國際勞工組織總干事、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長、金融穩(wěn)定理事會主席六大國際金融機構負責人齊聚一堂，共同就宏觀經(jīng)濟、結構性改革、貿(mào)易投資、勞動就業(yè)、金融監(jiān)管改革、可持續(xù)發(fā)展等議題舉行“1+6”圓桌對話會，這種形式的對話會在全球尚屬首次，不僅增強G20機制與相關世界性專業(yè)組織的橫向聯(lián)系，也為后續(xù)國家操辦此類會議提供了新步驟、新舉措。 亮點三，首用“五大發(fā)展理念”指引G20路徑方向。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，雖然是針對中國現(xiàn)階段的發(fā)展狀況提出的，但與全球出現(xiàn)的各種各樣治理問題高度契合，能夠為應對全球面臨的發(fā)展問題提供新思路和新啟示。五大發(fā)展理念是相輔相成、相得益彰的有機統(tǒng)一體，以創(chuàng)新發(fā)展引領全球治理機制改革，以協(xié)調(diào)發(fā)展促進全球治理公平均等，以綠色發(fā)展樹立全球治理軌道航標，以開放發(fā)展助推全球治理互利合作，以共享發(fā)展增益全球治理福祉權益。通過“中國立場、國際表達”的方式，向世界傳播和踐行五大發(fā)展理念，不僅會對中國經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，也將為全球治理的發(fā)展理念開拓新境界和提升新格調(diào)帶來重大利好。 亮點四，以“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的精神當好東道主。審視當下，基于地緣政治因素和經(jīng)濟政策的立場差異，G20內(nèi)部分化成各式利益組別和議題集團聯(lián)盟。既有分屬不同政治單元的G7、BRICS以及MIKTA，還有因某些議題趨同相結組團而成的臨時集團，如“緊縮陣營”、“量寬集團”、“刺激聯(lián)盟”等。G20內(nèi)部利益組合的團伙化、碎片化、私利化，阻礙G20平臺從危機應對向長效治理機制轉型。中國既是世界上最大發(fā)展中國家，又是全球第二大經(jīng)濟體，既同發(fā)展中國家有著共同的價值取向和利益訴求，又與歐美發(fā)達國家面臨相近類似的難題煩惱。作為主席國，中國在辦會過程中按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，一方面發(fā)揮引領和塑造作用為全球經(jīng)濟治理和國際發(fā)展合作指明方向，另一方面與G20各成員及利益攸關方保持密切溝通，努力協(xié)調(diào)新興國家和發(fā)達國家之間的政策立場，認真傾聽吸取不同機構、界別、群體的意見觀點和措施建議，確保G20工作更好地回應各國人民的利益訴求，進而與各方一道集眾智、聚合力打造最廣泛共識。 （作者系中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員 丁工）??????相關鏈接：
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[來源：中國日報網(wǎng)] [作者：丁工] [編輯：楊海成]
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