為貫徹落實國家改善農村人居環(huán)境和建設美麗鄉(xiāng)村政策,推進海南省美麗鄉(xiāng)村建設工作,省住建廳日前印發(fā)了《海南省美麗鄉(xiāng)村建設標準》,自2016年10月1日起實施。
《標準》梳理了美麗鄉(xiāng)村建設參考類型和模式。按自然資源稟賦、社會經(jīng)濟水平、產業(yè)發(fā)展特點、民俗文化、歷史傳承以及區(qū)域位置條件等,劃分為產業(yè)特色型、濱海漁家型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)保護型、文化傳承型、環(huán)境整治型、城郊集約型、農村社區(qū)型等八個類型。
按資金投入來源以及組織方式分為政府投入連片建設模式、企業(yè)投入景區(qū)帶動模式、政企合作建設特色村莊模式、政企村合作經(jīng)營發(fā)展模式等四種模式。每種模式《標準》都詳細介紹了海南省對應做得比較好鄉(xiāng)村,給各市縣美麗鄉(xiāng)村建設提供范本和借鑒。
《標準》指出,村莊建設應在村莊規(guī)劃的指導下有序進行,應按規(guī)定編制行政村村域規(guī)劃和自然村建設規(guī)劃,制定美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。
編制村莊規(guī)劃,應征求村民的意見,向農民宣講規(guī)劃目的、目標、內容和要求,報批前應經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論通過,村莊規(guī)劃經(jīng)批準后,應在村莊公告欄公布,說明村莊規(guī)劃實施辦法和建房報建流程。
歷史文化名村和傳統(tǒng)村落應編制歷史文化名村保護規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。
村莊規(guī)劃應根據(jù)鄉(xiāng)村資源條件,因地制宜編制,各生活生產功能區(qū)布局合理,突出山、海、林、田、園、及鄉(xiāng)土建筑特色,與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃及相關規(guī)劃銜接。
村莊的各項建設應在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內進行,按規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃報建手續(xù)。
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