在濟(jì)南,每年會(huì)進(jìn)行約兩千例親子鑒定,其中相當(dāng)一部分是為解決落戶問題。不過,隨著親子鑒定數(shù)量的激增,形形色色的鑒定機(jī)構(gòu)也開始分占一杯羹,親子鑒定市場(chǎng)魚龍混雜,有的鑒定所號(hào)稱幾滴口腔黏液不需任何證明材料就能做。不過,司法部門說,濟(jì)南有資質(zhì)的親子鑒定機(jī)構(gòu)僅有5家,大多數(shù)沒有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)屬非法。
正規(guī)機(jī)構(gòu)做親子鑒定要人到材料全
近日,市民蘇先生想為超生的孩子辦理落戶,按規(guī)定得做親子鑒定。他上網(wǎng)搜索了一下,發(fā)現(xiàn)濟(jì)南有數(shù)十家可以做鑒定的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)都自稱是權(quán)威司法鑒定機(jī)構(gòu)。但真如其所宣稱的那樣嗎?
齊魯晚報(bào)記者以要做親子鑒定為由,聯(lián)系到蘇先生看到的一家親子鑒定機(jī)構(gòu)。其工作人員稱其總部在廣東,全國(guó)有50多家機(jī)構(gòu),在濟(jì)南有一個(gè)采樣點(diǎn)、一個(gè)實(shí)驗(yàn)室,位于濟(jì)南軍都醫(yī)院和解放路159號(hào)。
17日下午,記者走進(jìn)濟(jì)南軍都醫(yī)院進(jìn)行暗訪,一名工作人員接待了記者?!案缸予b定2800元,7天就能出結(jié)果??茨阕鰝€(gè)人的還是司法的?!彼鍪玖藘煞輽z測(cè)報(bào)告樣本,其中司法鑒定那份附有相關(guān)資質(zhì)。
該工作人員說,個(gè)人親子鑒定不用證件,名字也可以不用真實(shí)的,只需拿3-5個(gè)棉棒蘸取口腔黏液送檢;而司法鑒定需要帶雙方身份證件,并在醫(yī)院抽取指尖血?!叭绻潞⒆觼y說,可以說成是體檢,報(bào)告書是廣東那邊出了給郵寄過來?!?/p>
濟(jì)南一家有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)工作人員表示,在正規(guī)機(jī)構(gòu)必須雙方到場(chǎng),帶齊證件證明等材料,而一些黑機(jī)構(gòu)則沒有嚴(yán)格要求,吸引了一些需要地下鑒定的人去?!拔覀儥C(jī)構(gòu)周圍就有三四家沒資質(zhì)的親子鑒定機(jī)構(gòu),存在好長(zhǎng)時(shí)間了?!?/p>
生物公司打擦邊球沒有資質(zhì)也敢做
18日上午,記者來到另一家鑒定機(jī)構(gòu),位于濟(jì)南天橋區(qū)匯鑫國(guó)際商淰#鸞q&_務(wù)大廈,掛著“DNA檢測(cè)鑒定受理中心”牌子。
一女性工作人員介紹,這里是安康生物設(shè)在濟(jì)南的分點(diǎn),“要落戶的話母子鑒定2400元,需要在這邊采血取樣寄到山東金盾司法鑒定所檢驗(yàn),報(bào)告書也是那邊出?!彪S后她出具了山東金盾司法鑒定所的資質(zhì)材料,稱報(bào)告一般7天出來,再郵寄過來。記者從省司法廳了解到,山東金盾是濟(jì)寧一家具有親子鑒定檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)?!拔覀兛偛吭诮K鹽城,濟(jì)南只是一個(gè)受理中心。山東的落戶只認(rèn)本省的司法鑒定報(bào)告,所以我們跟金盾合作?!痹摍C(jī)構(gòu)工作人員與記者QQ聯(lián)系時(shí)介紹,其資質(zhì)是在江蘇備案。
該機(jī)構(gòu)有塊“安康生物技術(shù)服務(wù)有限公司山東地區(qū)授權(quán)聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心”的牌匾,落款為“鹽城市安康生物技術(shù)服務(wù)有限公司”。從全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn),該公司經(jīng)營(yíng)范圍包括基因檢測(cè)和生物試劑的研究及技術(shù)服務(wù)等。
“基因檢測(cè)并不代表就可以做親子鑒定,這是兩碼事,不過不少生物公司打這個(gè)擦邊球?!睒I(yè)內(nèi)人士說,目前市場(chǎng)上不少親子鑒定機(jī)構(gòu)都是在工商部門注冊(cè)登記的生物技術(shù)公司,并無司法鑒定資質(zhì)。記者從濟(jì)南市司法局了解到,濟(jì)南市具有親子鑒定資質(zhì)的5家公司中,并不包含上述公司。
司法親子鑒定業(yè)務(wù)不得利用中介招攬
記者從濟(jì)南市司法局了解到,目前濟(jì)南市可做親子鑒定的5家正規(guī)機(jī)構(gòu)是:山東誠(chéng)信司法鑒定所、山東醫(yī)科院司法鑒定所、濟(jì)南迪恩法醫(yī)司法鑒定所、山東銀豐司法鑒定所和山東政法學(xué)院司法鑒定中心。
“凡是沒有資格的機(jī)構(gòu),都不能從事相關(guān)鑒定工作,外地一些有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)在山東省各市開展司法鑒定業(yè)務(wù),按照法規(guī)也需要山東省司法廳進(jìn)行批復(fù),濟(jì)南市目前就5家。”濟(jì)南市司法局司法鑒定處工作人員介紹。
今年6月司法部下發(fā)的《司法部辦公廳關(guān)于規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)開展親子鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)工作的通知》中明確規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)或單位、個(gè)人代為受理親子鑒定委托、不得利用中介組織或個(gè)人招攬業(yè)務(wù)。司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定跨地區(qū)接受委托并開展親子鑒定業(yè)務(wù),但不得違規(guī)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)、采血點(diǎn)和接案點(diǎn)。嚴(yán)禁司法鑒定機(jī)構(gòu)通過郵寄、快遞、當(dāng)事人自行送檢等方式獲取親子鑒定的鑒定材料,嚴(yán)禁委托其他鑒定機(jī)構(gòu)或其他單位、個(gè)人代為提取鑒定材料。
“發(fā)出這樣的通知,也正是因?yàn)槟壳坝H子鑒定存在上述這些問題?!鄙綎|省司法廳司法鑒定處一名工作人員說。而沒有資質(zhì)的采樣點(diǎn)出具的報(bào)告,并不是真正的司法鑒定報(bào)告,大都沒有法律效力,在訴訟中也是不被認(rèn)可的。
上半年濟(jì)南千例親子鑒定多為落戶
“現(xiàn)在越來越多的人需要親子鑒定報(bào)告給孩子上戶口,攜帶親屬出國(guó)需證明親子關(guān)系,大小災(zāi)害事故遇難者身份確認(rèn)也需要?!睗?jì)南迪恩法醫(yī)司法鑒定所鑒定人高洪梅說,截止到8月,該機(jī)構(gòu)已為500多個(gè)家庭做了親子鑒定。其中,為落戶占了絕大多數(shù),夫妻為確定孩子是否為親生而做鑒定的只占很少一部分。
濟(jì)南市司法局司法鑒定處介紹,今年上半年濟(jì)南一共做了1000多例親子鑒定,用途以落戶居多。
高洪梅說,是或不是親生關(guān)系的概率都需大于99 . 99%,凡小于這個(gè)概率的,要么是沒有做到位,要么就是造假了。此外,一名業(yè)內(nèi)人士說,對(duì)于不作為法庭證據(jù)的個(gè)人鑒定來說,不少非法鑒定機(jī)構(gòu)在收集樣本的時(shí)候管理非常松散,樣本從采集到運(yùn)輸和保存過程中,經(jīng)常發(fā)生污損不說,檢測(cè)的準(zhǔn)確性也值得懷疑。
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