須對(duì)現(xiàn)行刑法是否能有效打擊篡改他人高考志愿的惡性行為等問(wèn)題展開(kāi)討論,并通過(guò)立法、制定司法解釋等形式確定下來(lái)。只有后果明確且處罰嚴(yán)厲,法律才能真正起到威懾作用。
近日,“山東青島膠州考生志愿被篡改”一事引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注,涉嫌篡改者已被提請(qǐng)逮捕。隨即,山東菏澤單縣也發(fā)生高考志愿被篡改事件,涉嫌篡改者被刑事拘留。記者采訪(fǎng)多位法律界人士,他們對(duì)篡改者是否應(yīng)被追究刑事責(zé)任以及可能涉及的罪名意見(jiàn)提出了不同觀(guān)點(diǎn)。
近年來(lái),篡改他人高考志愿事件已非極個(gè)別現(xiàn)象。有的是為了獲得招生獎(jiǎng)勵(lì),有的是出于積怨報(bào)復(fù),有的則是為了惡意競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論出于何種初衷,都將給受害者及其家庭帶來(lái)沉重后果,甚至可能影響孩子的一生。
我們有必要建立起固化機(jī)制以防止類(lèi)似悲劇發(fā)生,并對(duì)受害者提供制度化的教育權(quán)救濟(jì),而非依靠意外發(fā)生后的“協(xié)調(diào)”與“開(kāi)恩”,否則也將間接造成對(duì)其他考生的不公。相對(duì)于個(gè)體權(quán)利而言,篡改他人志愿無(wú)疑也是對(duì)高考秩序乃至整個(gè)教育制度的極端破壞。也正因此,每當(dāng)類(lèi)似事件發(fā)生,嚴(yán)懲篡改者的呼聲在坊間就會(huì)高漲,而專(zhuān)業(yè)人士們也對(duì)篡改者是否構(gòu)罪、構(gòu)成何罪爭(zhēng)論不休。
實(shí)際上,在現(xiàn)行刑法上,并未直接對(duì)篡改高考志愿的行為本身進(jìn)行約束。根據(jù)罪刑法定原則,篡改高考志愿的目的行為并不構(gòu)成犯罪,只有當(dāng)篡改志愿的系列手段行為構(gòu)成犯罪,才存在是否構(gòu)罪、構(gòu)成何罪的問(wèn)題。
如老師等主體將所掌握考生信息泄露給不端者以方便其篡改志愿,則構(gòu)成非法提供公民個(gè)人信息罪;侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)篡改志愿的則構(gòu)成壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。在“山東青島膠州考生志愿被篡改”事件中,警方以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪提請(qǐng)逮捕肇事者,引發(fā)了不少爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為,“郭某并非非法侵入或者破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng),他是通過(guò)用戶(hù)名和密碼進(jìn)入的。”
其實(shí),破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,不僅包括對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能的破壞,也包括對(duì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)或應(yīng)用程序的破壞??忌驹感畔⒋嬗谟?jì)算機(jī)系統(tǒng)中,對(duì)之篡改顯然屬于破壞數(shù)據(jù),若是造成了刑法上的“嚴(yán)重后果”,則將構(gòu)成該罪。目前,受害考生已對(duì)篡改者進(jìn)行了諒解,這或許將成為當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)認(rèn)定后果嚴(yán)重性的考慮因素之一。我們須相信當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)能夠排除各方輿論影響,依法做出最符合法律原意的決定。
而就更長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,我們也須對(duì)現(xiàn)行刑法是否能有效打擊篡改他人高考志愿的惡性行為;是否需要如同作弊入刑一般,將篡改志愿行為單獨(dú)入刑;篡改志愿相關(guān)罪名如何在類(lèi)案中具體適用,司法標(biāo)準(zhǔn)如何把握;民事責(zé)任的賠償范圍與標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題展開(kāi)討論,并通過(guò)立法、制定司法解釋等形式確定下來(lái)。只有后果明確且處罰嚴(yán)厲,法律才能真正起到威懾作用。
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