??诰W(wǎng)8月11日消息(記者黎光 通訊員王嬡 實習(xí)生陳曦 唐舒雨)8月10日,在海口高新區(qū)美安科技新城,威特電器、朗騰醫(yī)療設(shè)備等項目正在建設(shè),招商引資的項目迅速落地,低碳制造業(yè)正在這里蓬勃興起。從一片石頭山地到道路縱橫、項目落地,高新區(qū)美安科技新城很好地描繪了極簡審批的直接效果?!耙驗楦咝聟^(qū)的極簡審批,我們放棄了內(nèi)地園區(qū)的五百萬獎勵落戶美安,極簡審批讓我們的產(chǎn)品可以提前一年上市,產(chǎn)生巨大效益?!焙D侠黍v醫(yī)療設(shè)備公司總經(jīng)理陳椿林說,去年8月簽約,現(xiàn)在項目已封頂并進入內(nèi)部設(shè)施安裝階段。這一“高新速度”的背后,既是高新區(qū)釘釘子、抓落實的體現(xiàn),也是高新區(qū)加快供給側(cè)改革,營造“親”“清”政商關(guān)系,在“極簡審批”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批再提速、服務(wù)項目建設(shè)再提質(zhì)的又一突破。
??诟咝聟^(qū)云龍產(chǎn)業(yè)園里,一個個新建項目拔地而起。這里曾經(jīng)是雜草叢生的荒野坡地,如今卻基本實現(xiàn)硬化道路全覆蓋,從這能夠輕松到達(dá)園區(qū)的任何項目或地塊,園區(qū)中建成、開工或準(zhǔn)備開工的生產(chǎn)性企業(yè)扎堆出現(xiàn)。
海南康農(nóng)堂藥用植物研究所是我國唯一掌握天然VC生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè),2015年與同仁堂合作在云龍產(chǎn)業(yè)園啟動“中藥飲片生產(chǎn)加工及天然VC生產(chǎn)、中藥提取基地”項目,總投資7000萬元。高新區(qū)采取“極簡審批”,減免或后置了16個審批事項,大大縮短了審批時間。項目開工建設(shè)后,高新區(qū)提供“一條龍保姆式服務(wù)”,派出專人跟蹤項目進展,設(shè)立高新區(qū)微信群、云龍產(chǎn)業(yè)園微信群、康農(nóng)堂項目微信群,企業(yè)遇到什么困難,只要在群里一說,立馬就有人上門對接并幫助解決。僅半年時間,該項目主體建筑已全部封頂,年底將進行GMP認(rèn)證并投產(chǎn)。
“‘極簡審批’讓我們企業(yè)縮短了工期,節(jié)約了成本,也讓我們更快的能夠投入生產(chǎn),讓企業(yè)產(chǎn)生效益,使我們企業(yè)受益匪淺?!焙D峡缔r(nóng)堂藥用植物研究所李忠義表示。
在“極簡審批”和“一條龍保姆式服務(wù)”的激勵下,今年上半年,云龍產(chǎn)業(yè)園還有佳寧娜生產(chǎn)基地、南塑聚苯乙烯泡沫產(chǎn)品項目、南國食品旅游觀光工業(yè)園等10家企業(yè)落戶,總投資11.8億元,年產(chǎn)值將達(dá)52億元。
海口國家高新區(qū)是海南省唯一的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),也是海口重要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和未來經(jīng)濟增長重點。經(jīng)過多年的發(fā)展,園區(qū)已擴大到55.42平方公里。隨著美安科技新城開發(fā)建設(shè)的深入推進,高新區(qū)已進入大開發(fā)、大建設(shè)、大招商時期,特別是“十三五”期間,高新區(qū)擔(dān)負(fù)著做大??谑袑嶓w經(jīng)濟、推行“極簡審批”試點改革等重任,現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置和人員編制已經(jīng)不適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要,對優(yōu)化園區(qū)管理和促進經(jīng)濟發(fā)展形成掣肘。
“唯有不斷改革行政審批體制,才能適應(yīng)新形勢下園區(qū)的發(fā)展。”高新區(qū)黨工委書記顧剛認(rèn)為,改革是高新區(qū)自我提高、貫徹五個發(fā)展理念的必經(jīng)之路。
今年7月,海口高新區(qū)新機構(gòu)正式掛牌,招商局、行政審批局、行政監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、社會事務(wù)管理局五個部門形成了多規(guī)合一下的“大部制”,集中服務(wù)、集中監(jiān)管,形成閉合運行。樹立服務(wù)意識的同時有效杜絕部門間的推諉扯皮,優(yōu)化機構(gòu)提高效能,從而確保園區(qū)極簡審批試點更深入發(fā)展,使投資者真正受益。
顧剛表示,事實證明,審批越簡化,也有利于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,這樣兩者之間少了拉拉扯扯,各自擺正自身位置,就是簡單的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,促進經(jīng)濟生態(tài)凈化。成立行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)、實行“一站式”集中審批,將有效破解體制性障礙和機制性瓶頸等難題,使政府管理真正適應(yīng)企業(yè)需求,讓機關(guān)公務(wù)員真正變成“服務(wù)員”,賦予行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)行使審批權(quán)的主體地位,成為實實在在的辦事場所,從而激發(fā)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力,這也是簡化行政審批環(huán)節(jié)的重要手段。
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