在美國長期推動之下,韓國7月8日宣布部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),以應(yīng)對所謂“朝鮮威脅”。此舉在韓國國內(nèi)外引起一片反對聲,因?yàn)闊o論從技術(shù)角度還是戰(zhàn)略角度看,部署“薩德”都不是解決朝鮮半島問題的上策。
相反,專家認(rèn)為“薩德”會帶來三大負(fù)面效應(yīng):韓國“得不償失”,半島局勢加劇緊張,美國在追求全球“反導(dǎo)霸權(quán)”道路上更進(jìn)一步。
【韓國:防護(hù)衣變小背心】
“薩德”的全稱是“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”。它是美國全球?qū)椃烙到y(tǒng)的一部分。韓國此前表示,希望利用“薩德”系統(tǒng)應(yīng)對來自朝鮮的導(dǎo)彈威脅。
然而,部署在星州郡的“薩德”最大射程為200公里,并未覆蓋人口密集度最高的首爾及首都圈地區(qū)。相反,位于京畿道平澤和全羅北道群山的駐韓美軍基地倒是在其覆蓋范圍之內(nèi)。
對此,《韓民族新聞》一針見血地指出,部署“薩德”的首要目的是保護(hù)駐韓美軍。這一點(diǎn)已引發(fā)韓國民眾強(qiáng)烈抗議。
即使是在覆蓋范圍之內(nèi),“薩德”系統(tǒng)的攔截能力也遭反復(fù)質(zhì)疑。許多專家認(rèn)為,“薩德”對可能從朝鮮本土發(fā)射的中程導(dǎo)彈確有一定攔截能力,但對朝鮮發(fā)射的短程導(dǎo)彈、潛射導(dǎo)彈等卻幾乎沒有攔截能力。
“朝鮮如果想要攻打首爾,用短程導(dǎo)彈就可以,”清華大學(xué)國際關(guān)系研究院教授李彬說。
中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮將此形象比喻為:本以為“薩德”是全方位、無縫隙立體防護(hù)衣,到最后其實(shí)只是一件“小背心”。
更何況,這個無法確保韓國安全的反導(dǎo)系統(tǒng)卻配備了覆蓋范圍深入周邊國家腹地的X波段雷達(dá),有損中國、俄羅斯等國戰(zhàn)略安全利益,引發(fā)強(qiáng)烈抗議。
“韓國政府高估‘薩德’的‘利’,低估其弊端和負(fù)面效應(yīng),加劇了地區(qū)的安全困境,得不償失,”董向榮說。
【半島:緊張局勢再加劇】
美韓宣布部署“薩德”后,朝鮮明確宣稱將采取“物理性措施”應(yīng)對。朝鮮半島軍備競賽加劇傾向已經(jīng)顯現(xiàn),半島局勢陷入典型“安全困境”。
在國際政治理論中,“安全困境”指一國為保障自身安全而采取的措施反而會降低其他國家的安全感,從而導(dǎo)致該國自身更加不安全的現(xiàn)象。
韓國延世大學(xué)政治外交學(xué)系教授文正任7月30日在韓國《中央日報》發(fā)表文章說,“針對朝鮮接二連三的挑釁采取強(qiáng)硬制裁和施壓政策,大家都很容易理解。但政府不能把施壓作為韓國外交的全部內(nèi)容”。
“政府所謂‘擁有薩德和愛國者導(dǎo)彈足以阻止朝鮮核導(dǎo)攻擊’的不現(xiàn)實(shí)信念和‘必要時不惜戰(zhàn)爭’的意氣用事堪稱危險至極,”他的文章寫道。
觀察人士指出,部署“薩德”將加劇朝鮮半島軍備競賽,反而會刺激朝鮮在發(fā)展核和導(dǎo)彈的道路上越走越遠(yuǎn),讓半島陷入軍事對抗不斷升級的惡性循環(huán)。國際社會為實(shí)現(xiàn)半島無核化所作努力也將遭受嚴(yán)重挫折。
【全球:或出現(xiàn)反導(dǎo)霸權(quán)】
早有觀察人士指出,美國推動“薩德”入韓的戰(zhàn)略目標(biāo)是整合歐洲、亞太等地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng),建立全球反導(dǎo)體系,以獲得絕對軍事優(yōu)勢和對其他大國的預(yù)防性壓制,實(shí)現(xiàn)“全球反導(dǎo)霸權(quán)”。
董向榮說,韓國簡單地把部署“薩德”當(dāng)做自身防御問題,事實(shí)上卻意味著韓國實(shí)質(zhì)性加入了美國主導(dǎo)的全球?qū)椃烙w系,對大國之間的戰(zhàn)略平衡影響巨大。
中國國際問題研究院研究員楊希雨認(rèn)為,“薩德”入韓是美國開始打造亞太版反導(dǎo)系統(tǒng)的重要步驟,也是以此為紐帶,把美日、美韓兩個雙邊同盟變?yōu)槿呁说闹匾襟E。
“如果最終在更多國家實(shí)現(xiàn)部署,這個系統(tǒng)將成為一條掙脫不了的紐帶,把這些國家牢牢綁在美國戰(zhàn)車上,”他說。
此前韓國國內(nèi)有觀點(diǎn)稱,來自朝鮮的威脅解除之時,就是“薩德”撤出韓國之日。對此,楊希雨認(rèn)為這“如果不是善良的一廂情愿”,就是一個偽命題。
“理由很簡單。美國在歐洲辛苦打造起來的反導(dǎo)體系,是以‘應(yīng)對伊朗導(dǎo)彈威脅’為借口而建立的。誰能相信如果有朝一日‘伊朗導(dǎo)彈威脅’解除了,美國就會把堵在俄羅斯家門口的反導(dǎo)體系撤走嗎?”楊希雨反問道。
他說:“對韓國而言,這個問題將應(yīng)驗(yàn)一句中國俗語:請神容易送神難!”(鄭昊寧)(新華社特稿)
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