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      禁止城市垃圾和廢棄物等向農(nóng)村隨意傾倒、填埋,防范城市污染“上山下鄉(xiāng)”和危險廢物跨區(qū)域隨意傾倒。
         
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      垃圾“上山下鄉(xiāng)”靠禁止還不夠

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2016-08-01 09:52

        河北省近日通過一項地方性法規(guī),明確規(guī)定,禁止城市垃圾和廢棄物等向農(nóng)村隨意傾倒、填埋,防范城市污染“上山下鄉(xiāng)”和危險廢物跨區(qū)域隨意傾倒。(7月31日新華網(wǎng))

        立法禁止城市向農(nóng)村傾倒垃圾,這是向全社會宣布城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”是錯誤的,能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民群眾對城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”的認識,有助于遏制當下愈演愈烈的城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”運動,有利于遏制污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢。但要徹底扭轉(zhuǎn)城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”的態(tài)勢,立法禁止只是邁出了第一步,僅僅靠禁止還遠遠不夠。

        首先,提高對城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”行為的處罰力度。城市樂此不疲地將垃圾送到農(nóng)村,說到底違規(guī)成本太低。一方面,城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”往往打著在農(nóng)村建立垃圾填埋場的旗號進行,農(nóng)村是收錢接納城市垃圾,連違規(guī)都夠不上。另一方面,退一步說,即便是城市在農(nóng)村地區(qū)任性傾倒垃圾,只要垃圾中不包括危險廢物,只是生活垃圾,就不會被追究刑事責任,只是罰款了之。不多的上限罰款對于城市而言,根本不在乎。更何況城市垃圾“上山下鄉(xiāng)”,很多時候本就是政府默許、組織的,環(huán)保部門又怎會處理。所以,不管是傾倒生活垃圾,還是危險廢物,既要給予巨額罰款,又應追究刑事責任。

        其次,從治本之策上說,必須提升城市自身的凈化、處理垃圾的能力。城市每天都會產(chǎn)生大量的垃圾,這是無法避免的。當城市自身沒有能力消化和處理自己生產(chǎn)出來的各類垃圾,那么傾倒農(nóng)村,或者像上海那樣拉去鄰近的江蘇省傾倒,就成為無奈的選擇。否則,垃圾留在城市,就會制造飽受社會詬病的“垃圾圍城”。從這個角度說,城市必須加大垃圾處理的投入力度,全面實施垃圾分類處理,重視和推進垃圾循環(huán)利用,建設(shè)垃圾處理廠。同時,實行合理的垃圾收費標準,普及環(huán)保教育,提升民眾環(huán)保意識,減少市民生活垃圾的生產(chǎn)量。

        張立美(知名時評人)

      [來源:北京晨報] [作者:張立美] [編輯:吳茜]
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