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      7月13日,海口市定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)收集垃圾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在秀英區(qū)海秀街道舉行,僅試行一個(gè)月的定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)收集垃圾工作受到主管部門(mén)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、轄區(qū)商鋪、居民的一致好評(píng)。
         
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      海口秀英區(qū):敢為人先 爭(zhēng)當(dāng)“雙創(chuàng)”領(lǐng)頭雁

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2016-07-20 09:19

        記者謝大強(qiáng) 特約記者吳彭保 通訊員陳創(chuàng)淼 鄭峻敬

        7月13日,??谑卸〞r(shí)定點(diǎn)上門(mén)收集垃圾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在秀英區(qū)海秀街道舉行,僅試行一個(gè)月的定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)收集垃圾工作受到主管部門(mén)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、轄區(qū)商鋪、居民的一致好評(píng)。這是秀英區(qū)敢為人先,爭(zhēng)當(dāng)“雙創(chuàng)”領(lǐng)頭雁的一個(gè)縮影。

        由于各城市市情不同,在推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作中,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,亦步亦趨意味著只能跟隨別人的步伐之后。

        前蘇聯(lián)無(wú)產(chǎn)階級(jí)作家高爾基曾說(shuō),“保守是舒服的產(chǎn)物。”創(chuàng)新則意味著風(fēng)險(xiǎn),意味著更多付出。秀英區(qū)在推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作中,拿出知恥后勇的氣魄,大膽創(chuàng)新不甘人后,多項(xiàng)工作在全市四個(gè)區(qū)中實(shí)現(xiàn)率先與第一。

        率先啟動(dòng)全市第一條“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)步行街、率先建設(shè)全市第一個(gè)區(qū)級(jí)志愿服務(wù)中心和窗口單位標(biāo)準(zhǔn)化志愿服務(wù)站、率先探索和實(shí)施城市綜合管理體制改革、率先建立“雙創(chuàng)”監(jiān)督員工作站……一串串“第一”的背后,是秀英區(qū)廣大黨員干部以辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)的努力付出。

        率先按“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)長(zhǎng)康路改造,讓其成為??谑讞l鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)步行街。

      (圖片由秀英區(qū)委宣傳部提供)

        求突破:讓管理跟上城市發(fā)展

        城市治理要跟上城市治理的步伐,我市開(kāi)展的“雙創(chuàng)”對(duì)城市管理水平提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,過(guò)去一些管理方式和手段難以再適應(yīng)新形勢(shì),必須在尋求創(chuàng)新突破中探索適合自身的有效管理之策。

        以往,海秀街道轄區(qū)都是在主次干道擺放較大的垃圾桶,供沿街店鋪與周邊居民投放垃圾,垃圾收集采取的是人力手推車(chē)加大型清運(yùn)車(chē)輛在固定線路收集,這種模式存在的弊端就是車(chē)輛往返時(shí)間較長(zhǎng),容易導(dǎo)致垃圾桶爆桶、清運(yùn)不及時(shí)以及垃圾桶點(diǎn)位地面污水橫流、孳生蚊蠅、垃圾散落等一系列問(wèn)題,影響病媒生物防制成效。

        6月中旬,海秀街道率先啟動(dòng)定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)收集垃圾試點(diǎn)工作,海秀街道對(duì)轄區(qū)主次干道現(xiàn)有的垃圾桶分布情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,并登記造冊(cè)。同時(shí),為進(jìn)一步摸索上門(mén)收集垃圾的有效方式,提高精細(xì)化管理水平,還深入各社區(qū)、路段開(kāi)展調(diào)查研究,給沿街商鋪?zhàn)?hù)發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)與市民群眾溝通協(xié)調(diào)。做好信息收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。在推進(jìn)中,重點(diǎn)把握宣傳告知、定時(shí)上門(mén)收集流程等環(huán)節(jié),確保沿街商鋪?zhàn)?hù)全面參與,避免垃圾投放重復(fù)污染,為轄區(qū)病媒生物防制工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以干凈整潔的市容迎接各類(lèi)檢查。

        “我們削的果皮很容易孳生蒼蠅蚊蟲(chóng)。垃圾桶離我們店也有一定距離,店里人手少,只能一天倒一次,但各種果皮堆在店里產(chǎn)生異味會(huì)影響生意。現(xiàn)在坐在店里就可以等他們上門(mén)來(lái)收,很方便?!鼻鸷R粰M路一家水果店的員工符彥爽對(duì)這種定時(shí)上門(mén)收垃圾的方式很歡迎。周邊福隆廣場(chǎng)的居民反映,自此撤走丘海一橫路上的垃圾桶后,整條道路十分干凈整潔,再也見(jiàn)不到垃圾堆放在桶外、污水橫流等臟亂現(xiàn)象了。

        秀英區(qū)將城管中隊(duì)下沉各鎮(zhèn)、街后,因社區(qū)沒(méi)有城管執(zhí)法力量,社區(qū)發(fā)現(xiàn)違反城市管理行為只能勸導(dǎo),對(duì)一些不聽(tīng)勸導(dǎo)、屢教不改的上報(bào)街道,街道再調(diào)派城管隊(duì)員前來(lái)處理,中間有時(shí)間差,讓一些流動(dòng)攤販等鉆了空子,不能及時(shí)查處違法行為。

        海秀街道率先嘗試在現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)城市管理現(xiàn)狀與特點(diǎn),重新調(diào)整城市管理網(wǎng)格,并與社區(qū)居委會(huì)原有網(wǎng)格徹底融合。同時(shí),將城管執(zhí)法力量最大限度下沉至各社區(qū)居委會(huì),由最熟悉屬地情況的社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一管理、調(diào)度和指揮。各社區(qū)居委會(huì)牽頭,組織城管、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)格員、衛(wèi)生監(jiān)督員及社區(qū)工作人員共同開(kāi)展城市管理工作,將日常執(zhí)法基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,實(shí)施“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”的網(wǎng)格化監(jiān)管,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法關(guān)口前移。

        據(jù)介紹,在全市推動(dòng)行政管理和城市綜合執(zhí)法體制改革中,秀英區(qū)在全市率先出臺(tái)《管控新增違法建筑舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《城市管理綜合執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》、《城管執(zhí)法隊(duì)員著裝管理規(guī)定》、成立城管執(zhí)法督察隊(duì)和實(shí)施“城管下社區(qū)”網(wǎng)格化管理體制,打造城市管理新常態(tài),形成有法可依、有規(guī)可循的長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。把人員編制、財(cái)力等管理權(quán)項(xiàng)下沉,充分發(fā)揮基層鎮(zhèn)(街)作用,有效開(kāi)展綜合執(zhí)法和“雙創(chuàng)”工作,推行“公安+城管”和公安、城管、工商、食藥監(jiān)、聯(lián)防、鎮(zhèn)(街)等多部門(mén)“六合一”聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)“社區(qū)+媒體”嚴(yán)管重罰的執(zhí)法模式、“社區(qū)+企業(yè)”共管共治和成立“問(wèn)題管家”監(jiān)督隊(duì)等。

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