紅旗飛揚,彩球飄飄,禮儀小姐落落大方……在西北某省一場招商會的簽約現(xiàn)場,幾個項目的簽約雙方大筆一揮,雙手緊緊相握,一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負責人無奈地對記者說:“這里頭我們市的幾個項目,早在半年前就簽過約了,如今無非是讓老板給個面子,再來捧個場?!?/p>
跑場子只為了做樣子
西部另一省份一家文化企業(yè)為了改善印刷質量,引入了一套新設備,正式使用一段時間后,當?shù)嘏e辦經(jīng)貿洽談會。為了湊夠簽約數(shù)目,有關部門就動員這家企業(yè),為設備的引進再舉行一次簽約儀式。企業(yè)礙于面子,只好派出代表配合舉行“隆重”的簽約儀式,為經(jīng)貿洽談的成果“添磚加瓦”。
“我們合同早已簽過,拿到洽談會上再簽一回,純粹是做樣子,可是不做還不行?!痹撈髽I(yè)負責人說。
“重復簽約并不少見?!敝胁磕呈幸晃回斦块T負責人坦言,目前招商引資仍然有任務,從省一級分解到市一級,市一級再分解到各部門,各部門完成任務有困難,就把主意打到重復簽約上來,企業(yè)對此邀約往往是雖不情愿卻也不愿得罪人,只好來回跑場。一位企業(yè)老板發(fā)牢騷說,一個月內省里市里來回跑了四五趟,打亂了他原本要出國考察的計劃。
幾千萬包裝成幾個億
以中部該市為例,今年,該部門的任務是招商引資一個億,到5月份完成的任務還不到1/4,負責人著急地找熟悉部門的領導,看看有沒有可能在對方的項目中分一杯羹:“如果實在不行,就聯(lián)合招商,但是在土地等數(shù)字上面做一些工作,使幾千萬的投資變成幾個億?!?/p>
重復簽約到底有多明顯?一位知情人介紹,少則一兩次,多則四五次。有的協(xié)議只是意向性的,也敢往簽約項目的數(shù)字里面兌。這樣簽的意向書,并不是合同,不具備約束力。
西部有個招商會為拼湊簽約成果,讓各個經(jīng)濟部門到全國各地招商,不管項目最后能否落地,先把企業(yè)邀請到再說,第一要參會,第二要簽約。一位參與招商的工作人員說,為了完成“邀商”任務,就到兄弟省市找對口單位求援,請人家出面組織企業(yè)參展,盡量能“簽約”。對方有此類需求,當?shù)匾矔ε浜?。真有項目還好辦,多數(shù)沒有干貨,或者落不了地,雙方只好“表演”簽約。
假政績出不來真效果
重復簽約有兩個目的:一是將簽約儀式的氣氛捧熱,營造一種紅紅火火、熱熱鬧鬧的景象,造成當?shù)厥菬衢T投資地域的假象;二是讓數(shù)字漂亮,通過媒體宣傳,提升政績。一位經(jīng)濟部門負責人自我反思:“說到底,這還是一種虛榮的政績觀在作怪,國家現(xiàn)在強調不以GDP論英雄,但在當?shù)厥聦嵣辖?jīng)濟發(fā)展指標仍然是目前最明顯的成績單。”
各地經(jīng)濟部門為完成招商任務也常叫苦不迭,任務的繁重使得重復簽約似乎成為“沒有選擇的選擇”。然而,招商只是形式,如何讓企業(yè)留下來、讓市場保持健康發(fā)展這個重大而根本的問題,卻被很多人忽視。
“我跟企業(yè)負責人聊天,發(fā)現(xiàn)這種沖動性地招商引資本質上是一種最大的短視行為,招商時什么都敢答應,招來后原本承諾的配套、人工、補貼等都難以兌現(xiàn),最終招商會變成‘招傷’,企業(yè)留不住,口碑也差了?!币晃回撠熑苏f。
用招商引資推動經(jīng)濟增長,靠的是硬邦邦的“實績”,而不是假數(shù)字堆砌的“泡沫”。重復簽約,不僅華而不實、勞民傷財,更是政績注水、形式主義的體現(xiàn)。貪一時之功、解一時之困,犧牲的是投資者的信任,助長的是弄虛作假的歪風。
——編 后
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