為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理和相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,重新修訂的《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》日前出臺(tái),并于2016年7月1日起施行。中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議的分類、審批和會(huì)議費(fèi)管理等,都將按照這一管理辦法執(zhí)行。
辦法要求,各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。各單位召開的會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。會(huì)議費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目,執(zhí)行中不得突破。會(huì)議費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算,并單獨(dú)列示。
管理辦法對(duì)各類會(huì)議的參會(huì)人數(shù)、會(huì)期和食宿標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。
一類會(huì)議參會(huì)人員按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定,嚴(yán)格限定會(huì)議代表和工作人員數(shù)量。二類會(huì)議參會(huì)人員不得超過300人,其中,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的15%以內(nèi);不請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志出席。三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。四類會(huì)議參會(huì)人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。
一類會(huì)議會(huì)期按照批準(zhǔn)文件,根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制;二、三、四類會(huì)議會(huì)期均不得超過2天;傳達(dá)、布置類會(huì)議會(huì)期不得超過1天。會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間,一、二、三類會(huì)議合計(jì)不得超過2天,四類會(huì)議合計(jì)不得超過1天。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為:一類會(huì)議,住宿費(fèi)500元/人天,伙食費(fèi)150元/人天,其他費(fèi)用110元/人天;二類會(huì)議,住宿費(fèi)400元/人天,伙食費(fèi)150元/人天,其他費(fèi)用100元/人天;三、四類會(huì)議,住宿費(fèi)340元/人天,伙食費(fèi)130元/人天,其他費(fèi)用80元/人天。
辦法強(qiáng)調(diào),各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會(huì)議形式,充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會(huì)議成本,提高會(huì)議效率。傳達(dá)、布置類會(huì)議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的主會(huì)場和分會(huì)場應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模,節(jié)約費(fèi)用支出。
不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理。各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)會(huì)議場所召開,按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍,價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場所。參會(huì)人員以在京單位為主的會(huì)議不得到京外召開。各單位不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。
會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。各單位會(huì)議費(fèi)支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請(qǐng),不上煙酒;會(huì)議會(huì)場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
不得使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議分類
一類會(huì)議。是以黨中央和國務(wù)院名義召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。
二類會(huì)議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。
三類會(huì)議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的,要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的會(huì)議。
四類會(huì)議。是除上述一、二、三類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議,包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2016年07月14日 04 版)
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