新華社北京7月12日電 題:滿紙荒唐言 一枕黃粱夢(mèng)——評(píng)菲律賓南海仲裁案仲裁結(jié)果
7月12日,南海仲裁案仲裁庭(以下簡(jiǎn)稱“仲裁庭”)作出非法無(wú)效的所謂“最終裁決”。這是一紙充滿荒唐、完全錯(cuò)誤的裁決,不具任何法律效力,中國(guó)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。非法裁決改變不了中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)的歷史和事實(shí),中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)海洋權(quán)益,堅(jiān)定維護(hù)南海地區(qū)和平與穩(wěn)定。
菲律賓南海仲裁案自始至終就是一場(chǎng)披著法律外衣的政治鬧劇。菲律賓提請(qǐng)仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是南沙群島部分島礁的領(lǐng)土問(wèn)題和中菲兩國(guó)海域劃界,前者不屬于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的調(diào)整范圍,仲裁庭無(wú)權(quán)審理;后者則被中國(guó)根據(jù)《公約》規(guī)定于2006年作出的排除性聲明排除適用包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。在菲律賓提請(qǐng)仲裁前,中菲兩國(guó)曾經(jīng)達(dá)成以雙邊談判解決爭(zhēng)議的若干協(xié)議。菲律賓阿基諾三世政府背信棄義,單方面強(qiáng)行提起仲裁,違反了“禁止反言”這一國(guó)際法治基本原則,侵犯了中國(guó)按照《公約》規(guī)定享有的自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利。仲裁庭既無(wú)視《南海各方行為宣言》以及中菲兩國(guó)間達(dá)成的若干協(xié)議,又罔顧中菲已選擇通過(guò)談判協(xié)商方式解決爭(zhēng)端的事實(shí),無(wú)視中方根據(jù)《公約》規(guī)定已作出排除性聲明,強(qiáng)行作出管轄權(quán)和可受理性問(wèn)題裁決,背離“約定必須遵守”這一國(guó)際法基本準(zhǔn)則,是違反《公約》規(guī)定隨意擴(kuò)權(quán)和濫權(quán)的行為?!捌ぶ淮?,毛將焉附?”仲裁庭自始就沒(méi)有管轄權(quán),罔顧法律和事實(shí)的裁決自然也就沒(méi)有任何法律效力。
仲裁庭強(qiáng)推仲裁案直至出臺(tái)所謂最終裁決,把政治鬧劇演成了以法亂法、以法亂世的丑劇,是一個(gè)冒天下之大不韙的反面判例。這一仲裁和裁決不僅不能定分止?fàn)帲炊觿×说貐^(qū)局勢(shì)緊張,擴(kuò)大了分歧對(duì)立。菲律賓南海仲裁案自始至終建立在違法基礎(chǔ)上,枉法在先,不公在后。中國(guó)不接受、不參與菲律賓提起的仲裁,具有充分的國(guó)際法依據(jù),對(duì)喪失合法性的裁決采取不承認(rèn)、不執(zhí)行的立場(chǎng),才是對(duì)國(guó)際法的堅(jiān)定維護(hù),是對(duì)主權(quán)國(guó)家自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利的堅(jiān)定維護(hù),是對(duì)中國(guó)與東盟各國(guó)共同作出的承諾的堅(jiān)定維護(hù),是對(duì)一個(gè)負(fù)責(zé)任國(guó)家應(yīng)盡職責(zé)的堅(jiān)定維護(hù)。
道義正,必有朋。中國(guó)在南海問(wèn)題上所持立場(chǎng)得到越來(lái)越多國(guó)家支持和理解,充分證明中國(guó)是在依法行事。越來(lái)越多的國(guó)家和組織或在公開(kāi)場(chǎng)合,或通過(guò)雙邊渠道,充分支持和理解中國(guó)與有關(guān)國(guó)家根據(jù)雙邊協(xié)議和地區(qū)共識(shí)通過(guò)談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭(zhēng)議,充分支持和贊賞中國(guó)維護(hù)南海和平穩(wěn)定的努力。誰(shuí)在遵守和維護(hù)國(guó)際法,誰(shuí)在曲解和踐踏國(guó)際法,事實(shí)已有公論,公道自在人心。
南海的和平穩(wěn)定符合域內(nèi)國(guó)家的利益和地區(qū)發(fā)展大局,中國(guó)是維護(hù)南海和平穩(wěn)定的重要力量。中方堅(jiān)持在尊重歷史事實(shí)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際法通過(guò)雙邊談判解決與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議。中菲兩國(guó)是搬不走的鄰居,中菲雙邊談判的大門始終是敞開(kāi)的。中方敦促菲律賓立刻回到通過(guò)雙邊談判解決中菲在南海有關(guān)爭(zhēng)議的正確道路上來(lái)。在南海問(wèn)題上,中國(guó)贊成并倡導(dǎo)東盟國(guó)家提出的處理南海問(wèn)題的“雙軌思路”,堅(jiān)持在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際法,通過(guò)談判協(xié)商解決領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端問(wèn)題,通過(guò)制定規(guī)則和建立機(jī)制管控爭(zhēng)議,通過(guò)開(kāi)發(fā)與合作實(shí)現(xiàn)互利共贏,堅(jiān)持維護(hù)南海航行和飛越自由及南海和平穩(wěn)定。
域外國(guó)家在南海問(wèn)題上應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用,多做有利于南海和平穩(wěn)定之事。如果一些勢(shì)力揮舞著仲裁庭一張荒唐、無(wú)效的裁決書繼續(xù)顛倒黑白,甚至妄圖在南海尋釁滋事、渾水摸魚,企圖讓中國(guó)吞下?lián)p害自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果,無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。中國(guó)人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事。企圖攪亂南海以逞一己之私終將是黃粱一夢(mèng),挑事者必將搬起石頭砸自己的腳。
浩渺南海,潮起潮落。不管風(fēng)云如何變幻,中國(guó)始終致力于維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定,堅(jiān)定維護(hù)自身在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利,堅(jiān)持通過(guò)同直接當(dāng)事國(guó)友好協(xié)商談判和平解決爭(zhēng)議。我們堅(jiān)信,中國(guó)同東盟國(guó)家一道努力、互利共贏,必將讓南海成為和平之海、友誼之海、合作之海。
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