加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是“鑄魂補(bǔ)鈣”的重要舉措——國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見》答記者問
新華社北京7月6日電中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程的意見》
問:請(qǐng)您談?wù)劄槭裁匆贫ㄟ@個(gè)《意見》?
答:從某種意義上說,推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)“鑄魂補(bǔ)鈣”的基礎(chǔ)性工程,意義十分重大。制定《意見》主要基于三方面的考慮:一是貫徹落實(shí)中央決策部署的需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新精神新要求,從嚴(yán)管理和作風(fēng)建設(shè)的力度前所未有。這些新精神新舉措,都對(duì)廣大公務(wù)員的政治品格、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和作風(fēng)等提出了新的更高要求。二是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的需要。當(dāng)前,公務(wù)員隊(duì)伍總體上是好的,但少數(shù)公務(wù)員仍存在信念動(dòng)搖、精神懈怠、作風(fēng)漂浮、不作為亂作為、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題,與新形勢(shì)新任務(wù)、中央要求和人民群眾期盼相比,還有明顯差距。要落實(shí)好各項(xiàng)改革目標(biāo)和任務(wù),亟須通過加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),提高公務(wù)員隊(duì)伍整體能力素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。三是深化工作實(shí)踐的需要。2011年,中央組織部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》,要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部德的考核。同年,國(guó)家公務(wù)員局下發(fā)了《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》),對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面部署。隨著實(shí)踐的發(fā)展,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作需要再上一個(gè)新臺(tái)階。此次由三部門聯(lián)合印發(fā)《意見》,正是在總結(jié)前期工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作的進(jìn)一步拓展和深化,是從公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)兩個(gè)方面對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)行了部署。
問:公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容是什么?
答:在前期調(diào)研和征求意見時(shí),公務(wù)員職業(yè)道德主要內(nèi)容一直是大家關(guān)注和討論的焦點(diǎn),特別是在網(wǎng)上征求意見過程中,廣大網(wǎng)民朋友提出了許多好的意見建議。在充分吸納《大綱》公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)干部道德建設(shè)的新要求,結(jié)合公務(wù)員履職特點(diǎn),經(jīng)過認(rèn)真研究,《意見》提出公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容是“堅(jiān)定信念、忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”6個(gè)方面24字,突出強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng),牢固樹立社會(huì)主義法治理念,模范遵守憲法和法律等要求。
問:推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)有哪些基本原則?
答:《意見》提出,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要堅(jiān)持四個(gè)方面的基本原則。一是堅(jiān)持職業(yè)道德建設(shè)與集中性和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)、行為規(guī)范、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一。三是堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相銜接。四是堅(jiān)持推進(jìn)工作與完善制度相配套。
問:推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)有哪些具體措施?
答:在《意見》中,我們提出了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)五個(gè)方面的保障措施,一是健全行為規(guī)范。明確公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的道德標(biāo)準(zhǔn),探索建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案,健全公務(wù)員守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。深入開展公務(wù)員理想信念教育、宗旨教育、法制教育、黨規(guī)黨紀(jì)和廉政教育,引導(dǎo)各級(jí)公務(wù)員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。三是推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成。設(shè)立公務(wù)員職業(yè)道德主題實(shí)踐日。加強(qiáng)公務(wù)員忠誠(chéng)建設(shè),落實(shí)憲法宣誓制度,開展新錄用、新任職公務(wù)員宣誓活動(dòng)。四是加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立公務(wù)員職業(yè)道德社會(huì)監(jiān)督員制度,建立健全窗口單位和服務(wù)部門服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制,探索建立投訴舉報(bào)處理和問責(zé)制度。五是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。將職業(yè)道德考核情況作為公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。
問:如何抓好《意見》的貫徹落實(shí)?
答:推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程,是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要平臺(tái)和載體,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各地區(qū)各部門結(jié)合公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)際,研究制定長(zhǎng)期、中期和近期目標(biāo),分階段、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。
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