6月20日，國家主席習(xí)近平在華沙同波蘭總統(tǒng)杜達(dá)舉行會談。新華社記者蘭紅光攝

與次地區(qū)合作疾進(jìn)

　　習(xí)近平主席6月17日開始塞、波的國事訪問，為中東歐良好合作輸入新動力，使“16＋1合作機制”再上一層臺階。2012年，中國與中東歐國家間合作從“論壇”級別躍升為“16＋1合作機制”，并且顯示了一種全方位、寬領(lǐng)域、多層次的優(yōu)質(zhì)格局。

　　近年來中國與中東歐16個國家的合作突飛猛進(jìn)，為傳統(tǒng)的國際合作開辟了有成效的創(chuàng)新途徑。在 “16＋1”機制成員國的齊心努力，促使雙方合作快步進(jìn)入成熟、合作穩(wěn)定期，年度首腦會晤、多種合作平臺陸續(xù)建立，務(wù)實合作已獲得一批成果。

　　6月20日，國家主席習(xí)近平在華沙同波蘭總統(tǒng)杜達(dá)舉行會談。新華社記者蘭紅光攝

　　“16＋1”機制的成熟源于厚重的政治底蘊與對合作的殷切希望。中東歐國家多是歐盟新成員，既要立足于在歐盟框架中的發(fā)展，同時作為聯(lián)盟中后發(fā)的追趕者又更需借力于聯(lián)盟外的國際合作，彌補缺項，增添發(fā)展新動力。

　　中國的發(fā)展道路與成果得到了中東歐各國的好評，調(diào)動了它們與中國大力發(fā)展關(guān)系的積極性。因此，相互尊重、平等相待、照顧彼此核心利益的精神在“16＋1”的合作中得以提倡和表現(xiàn)。這在當(dāng)前國際范圍極為難得，有標(biāo)桿效應(yīng)。

　　中國與中東歐合作的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略的對接。中國倡議的“一帶一路”計劃與中東歐國家發(fā)展密切相關(guān)，擴大了雙方合作機會。中東歐地區(qū)是連接歐亞大陸的樞紐，互聯(lián)互通、能源、金融、電信、農(nóng)業(yè)等務(wù)實合作項目，正在16國遍地開花。

中塞波合作提速

　　塞爾維亞是中國在中東歐第一個戰(zhàn)略伙伴，也是中國在歐洲的好朋友、好伙伴。習(xí)近平主席訪塞，傳承了友好、推動中塞關(guān)系達(dá)到了新高度，揭開兩國友好合作的新篇章。習(xí)近平指出：“中塞傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長。兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，主要得益于雙方始終相互尊重、彼此支持。” 尼科利奇總統(tǒng)表示,塞中兩國深厚的友誼并不是金錢和利益所能衡量的,而是建立在雙方友好歷史基礎(chǔ)之上,“塞中友誼基石堅如長城”。中塞兩國互相支持對方在重大核心問題上的立場。中塞雙方在平等、互信的基礎(chǔ)上，相互支持、相互幫助，共同維護國際公平與正義。中塞合作取得的成績?yōu)橹袊袞|歐國家合作樹立了典范，也在一定程度上推動了中歐關(guān)系的發(fā)展。

　　6月18日，國家主席習(xí)近平在貝爾格萊德同塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇舉行會談。這是會談后，兩國元首共同簽署《中華人民共和國和塞爾維亞共和國關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。新華社記者李濤 攝

　　兩國簽署了產(chǎn)能、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、能源等多領(lǐng)域的雙邊合作文件。已有項目貝爾格萊德跨多瑙河大橋、Ｅ763高速公路項目、科斯托拉茨電站、塞爾維亞電信基礎(chǔ)設(shè)施改造、350公里的匈塞鐵路、斯梅德雷沃鋼廠收購等順利推進(jìn)，文化、教育、旅游等合作效果明顯，傳統(tǒng)、歷史、宗教等領(lǐng)域交流不斷加強。

　　塞爾維亞正在實施“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，中方正在推進(jìn)“一帶一路”倡議，雙方積極推進(jìn)兩國發(fā)展戰(zhàn)略的對接，著力挖掘能源、金融、電信、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作潛力，加快推進(jìn)重點合作項目。雙方以《關(guān)于共同推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)的諒解備忘錄》為契機，扎實推進(jìn)兩國互利合作，發(fā)掘和培育新的合作增長點。塞爾維亞地處東南歐區(qū)域，是海上絲綢之路，中歐陸海褲線建設(shè)行經(jīng)的關(guān)鍵地區(qū)。從中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展看，海上絲綢之路也至關(guān)重要， 90%以上的運輸量將通過優(yōu)化海上絲綢之路，打造高效、省時的中歐互聯(lián)互通新通道，這離不開塞爾維亞的支持，匈塞鐵路是中歐陸?？炀€進(jìn)入歐洲內(nèi)部的重要線路，雙方正在積極努力完成匈塞鐵路建設(shè)。

　　波蘭是中東歐最大經(jīng)濟體的，是歐洲唯一20年維持經(jīng)濟正增長的國家。“一帶一路”計劃與波蘭發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接。波蘭是“一帶一路”通向歐亞大通道上的重要支點國家，有重要的區(qū)位優(yōu)勢，雙方以簽署共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)政府間諒解備忘錄，正在加緊完成兩國規(guī)劃綱要編制，充分梳理和籌備重大合作項目，爭取早期收獲。波蘭期待通過“一帶一路”尋求更多合作機會，發(fā)展海外市場，希望波中企業(yè)攜手合作，在“一帶一路”沿線國家開辟、培育更多市場，實現(xiàn)雙邊與多邊的互利共贏。

　　6月20日，國家主席習(xí)近平在華沙同波蘭總統(tǒng)杜達(dá)舉行會談。這是會談后，兩國元首共同簽署《中華人民共和國和波蘭共和國關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。新華社記者蘭紅光攝

　　波蘭發(fā)展對華關(guān)系非常務(wù)實，希望成為中國商品進(jìn)入歐洲的物流中心，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、科技、教育交流等領(lǐng)域開展深入合作。波蘭正在致力于再工業(yè)化，中國正在大力推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。中方愿同波方一道，通過產(chǎn)能合作參與波蘭“再工業(yè)化”進(jìn)程，深化能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通物流、通信、航天等各領(lǐng)域合作，提高雙邊合作含金量。

發(fā)展著眼歐盟布局

　　中國在發(fā)展與中東歐國家“16+1”合作中，著眼于與歐盟關(guān)系的總體發(fā)展。中國與中東歐國家合作遵守歐盟的有關(guān)規(guī)則，兩者在“一帶一路”等范圍的合作符合歐盟與中國合作的指向，還使中歐間的合作更加平衡發(fā)展，增加了著力點。在與中東歐國家的合作中推進(jìn)中國與歐盟的合作，使中歐合作獲得整體收益，經(jīng)濟和社會的進(jìn)步。

　　中國與中東歐國家的整體雙邊貿(mào)易額不斷有新的突破。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2015年中國與中東歐國家貿(mào)易額達(dá)562億美元，比2010年增長了28%，而且雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時，中國與中東歐國家間的相互投資不斷擴大。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前中國企業(yè)在中東歐國家投資超過50億美元，涉及機械、化工、通信、物流商貿(mào)、新能源、金融、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域。中東歐16國在中國投資超過12億美元。

　　6月20日，國家主席習(xí)近平、波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在華沙共同出席絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式。習(xí)近平發(fā)表題為《攜手同心　共創(chuàng)未來》的重要講話?！⌒氯A社記者饒愛民 攝

　　在中國與中東歐國家興起的合作潮流中，塞爾維亞與波蘭兩國都是中國可以信賴的好朋友、好伙伴。塞、波兩國作為有擔(dān)當(dāng)、有見識的地區(qū)大國走在前列，是“16＋1”合作的積極倡導(dǎo)者與實踐者，也在合作中收獲了累累果實，得到切實好處，政府和公眾皆大歡喜。

　　但我們在推動“16+1”合作中也要統(tǒng)籌全局，區(qū)分層次。中東歐16個國家中既有歐盟國家也有非歐盟國家，既有市場經(jīng)濟體也有非市場經(jīng)濟體，因此要采取有針對性的合作措施才能使“16+1”穩(wěn)步推進(jìn)，深入發(fā)展。

　　習(xí)近平主席訪問塞、波兩國，在十分熱情、友好氣氛中籌劃翻開“16＋1”機制及中塞、中波雙邊合作的新篇章，并就雙方關(guān)注的國際問題真摯交流意見，取得更多相互信任與支持。順風(fēng)順?biāo)闹袊c中東歐合作航船將加足馬力駛向新征途。

　　作者：紀(jì)明葵

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