?。度罩粒啡眨诎溯喼忻缿?zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商將在北京同期舉行。雙方都十分重視的磋商和交流,應(yīng)遵循怎樣的原則和立場(chǎng),達(dá)成怎樣的共識(shí)和效果?新華社記者就此采訪了中國(guó)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)蘇格。
蘇格認(rèn)為,分別始于2009年和2010年的兩大磋商機(jī)制為落實(shí)中美領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于兩國(guó)關(guān)系走向的重大戰(zhàn)略共識(shí)發(fā)揮了重要作用。本輪對(duì)話背景特殊、意義重要,雙方應(yīng)通過對(duì)話良性互動(dòng),以磋商增進(jìn)互信,管控分歧,這是中美對(duì)話的立足點(diǎn)。
雙方本次派出多領(lǐng)域數(shù)十名高級(jí)官員和代表,涵蓋外交、軍事、安全、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境、財(cái)政、金融、教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門。蘇格認(rèn)為,此次對(duì)話與磋商正值中美關(guān)系承前啟后的重要時(shí)機(jī),因而愈加引人矚目。中美作為世界上舉足輕重的兩個(gè)國(guó)家,兩國(guó)關(guān)系超越雙邊范疇,對(duì)地區(qū)乃至世界都有重要影響。
當(dāng)前中美關(guān)系“兩面性”突出,正反兩方面因素都在增加。一方面,作為中美關(guān)系的主流,雙方合作深度和廣度不斷增大;雙方在地區(qū)和全球問題上開展了卓有成效的合作,為振興全球經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。但另一方面,一些本不屬于兩國(guó)關(guān)系范疇的問題卻對(duì)雙邊關(guān)系產(chǎn)生較大干擾,例如南海問題。在美國(guó)大選背景下,中國(guó)議題在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治中也不斷被人炒作。此外,美國(guó)政府行將輪替,對(duì)話與磋商對(duì)中美關(guān)系平穩(wěn)過渡也有著重要意義。蘇格認(rèn)為,堅(jiān)持對(duì)話是溝通的重要平臺(tái),要通過對(duì)話起到切實(shí)增加互信、減少疑慮、避免誤判、管控分歧的作用。
對(duì)話與磋商涵蓋中美關(guān)系三大支柱領(lǐng)域——政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。蘇格認(rèn)為,在戰(zhàn)略領(lǐng)域,本輪戰(zhàn)略對(duì)話中,雙方將就雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴囊幌盗兄匾獑栴}展開討論,包括中美在亞太的互動(dòng)、南海形勢(shì),也包括聯(lián)合國(guó)和多邊事務(wù)、保護(hù)野生動(dòng)植物等全球議題。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,雙方經(jīng)貿(mào)合作日益拓展與深化,一些矛盾也在凸顯。蘇格認(rèn)為,此次中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)“直面問題”。全球兩大經(jīng)濟(jì)體的良性互動(dòng)意義重大,雙方將就宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策“對(duì)表”。
“如何推進(jìn)互利雙贏的中美雙邊投資協(xié)定,將是此次對(duì)話中的重要議題之一,”蘇格說。他認(rèn)為兩國(guó)代表還將就二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)金議程、全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)“戰(zhàn)略性專題”展開深入討論,并向世界釋放共同推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁可持續(xù)平衡增長(zhǎng)的信號(hào)。
在人文交流方面,除對(duì)話和磋商,蘇格認(rèn)為,外界還應(yīng)更多關(guān)注中美雙方安排的多項(xiàng)配套活動(dòng),涵蓋教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、青年、婦女七大領(lǐng)域。
“國(guó)之交在于民相親”。蘇格說,這雖是老生常談,卻并不過時(shí)。人文交流就如同國(guó)家關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”,對(duì)提振雙方民眾對(duì)中美互利共贏合作的信心、深化雙邊關(guān)系的民意基礎(chǔ)起到積極推動(dòng)作用。(夏文輝)(新華社專特稿)
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