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      新政出臺,租房一族迎來哪些福音

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2016-06-04 13:33

        6月3日,國辦印發(fā)了《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(以下簡稱《意見》),實行購租并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場,這是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標的重要途徑。

        《意見》為促進住房租賃市場發(fā)展推出哪些優(yōu)惠政策?如何讓租房者更有安定感,解決房客的后顧之憂?如何完善住房租賃市場誠信建設?清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉、中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會秘書長柴強對此進行了解讀。

        “購租并舉”發(fā)展住房租賃市場

        “多措并舉,力度很大,是此次文件的突出亮點?!辈駨娬f。記者注意到,此次《意見》明確了稅收、金融和土地等方面的一攬子扶持政策措施。

        在稅收優(yōu)惠方面,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策;對房地產(chǎn)中介機構提供住房租賃經(jīng)紀代理服務,適用6%的增值稅稅率等。

        在金融支持方面,《意見》支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品,穩(wěn)步推進房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。同時,在土地供給方面,鼓勵地方政府盤活城區(qū)存量土地,采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。

        此外,《意見》還明確,各地應將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃,合理確定租賃住房建設規(guī)模,并制定支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施。

        “這些政策措施將對住房租賃市場的發(fā)展起很大的推動作用,尤其是將促進專業(yè)化的住房租賃企業(yè)發(fā)展,取得一舉多得的效果?!眲⒑橛駨娬{(diào),下一步關鍵在于落實。按照《意見》要求,各地區(qū)將陸續(xù)研究出臺具體的實施辦法,落實工作責任,確保各項政策措施落到實處。

        大力保護承租人的合法權益

        “每次換房平均要看房10次才能租到合適的。每次找房租房都苦不堪言?!痹诒本┥钊甑谋R朝告訴記者。在一些大城市,特別是租賃市場供求關系較為緊張的地方,租房難的問題尤為突出。住房租賃期限短、常搬家,房東或中介機構隨意上調(diào)租金、無理克扣押金,享受不到基本公共服務等是租客們普遍遇到的問題。

        “要鼓勵住房租賃消費,就要加大對承租人合法權益的保護力度,穩(wěn)定租賃關系?!眲⒑橛裾f。

        為保護承租人合法權益,此次《意見》明確,推行住房租賃合同示范文本,規(guī)范房屋出租行為。出租人提供的住房和室內(nèi)設施要符合相關政策要求。在租賃合同期限內(nèi),出租人無正當理由不得解除合同。

        北京市住建委曾對青年人住房狀況進行調(diào)查,在3萬多名被調(diào)查者中,有43.8%的人表示在租房的過程中遇到過中介不良行為。對中介的投訴主要包括隱瞞房屋的真實狀況,發(fā)布虛假房源信息,把成套的住宅私自打隔斷以后出租,還有亂收費,甚至騙取中介費等。

        為此,《意見》提出將規(guī)范房地產(chǎn)中介行為,規(guī)范房屋租賃服務,提高中介機構的誠信水平和服務質(zhì)量,嚴懲中介機構和從業(yè)人員的違法欺詐行為?!皬母旧险f,要切實維護當事人特別是承租人的合法權益,讓租房有安全感和穩(wěn)定感,解決承租人的后顧之憂,還是要推動相關立法,通過法律法規(guī)來明確當事人的權利義務,規(guī)范市場行為,穩(wěn)定租賃關系。這也是德國等租賃市場比較發(fā)達國家的經(jīng)驗。”劉洪玉說。


        加強監(jiān)管懲戒“害群之馬”

        “解決好城鎮(zhèn)居民住房問題,需要房地產(chǎn)市場和租賃市場協(xié)同發(fā)展。”柴強認為,“但目前我國住房租賃市場發(fā)育不充分,城市居民家庭租房比例總體上不高,部分群體的住房租賃需求沒有很好地得到滿足。因此,培育和發(fā)展住房租賃市場,對于促進實現(xiàn)住有所居的目標意義重大?!?/p>

        據(jù)統(tǒng)計,在不少歐美發(fā)達國家,居民家庭租房的比例超過30%,美國約有1/3的居民家庭租房住,德國居民家庭租房比例超過50%。而據(jù)國家統(tǒng)計局公布的全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,目前我國有25.8%的城市居民租住住房,89.5%的可出租房屋來自私人出租住宅,供給主體不成熟、房屋租賃登記覆蓋面窄、中介服務體系不專業(yè)共同導致了租房市場的混亂?!爸挥凶》孔赓U市場規(guī)范健康發(fā)展起來了,公租房保障對象才能在市場上有更多的選擇余地,租到合適的住房?!眲⒑橛裾f。

        為加強住房租賃市場誠信建設,《意見》要求住建部門完善住房租賃企業(yè)、中介機構和從業(yè)人員信用管理制度,全面建立相關市場主體信用記錄,納入全國信用信息共享平臺,對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒?!跋嘈烹S著住房租賃信用管理體系的逐步建立健全,住房租賃市場將不斷得到規(guī)范,行業(yè)中的害群之馬將被清出市場,群眾權益將得到切實維護?!辈駨娭赋?。

        與此同時,《意見》進一步強化住房租賃市場監(jiān)管的政府職責。明確由地方政府對本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場管理負總責,建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制。借鑒一些地方城市管理和社會管理采取的“網(wǎng)格化”管理模式,強調(diào)充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用,加強住房租賃管理。加快建設住房租賃信息服務與監(jiān)管平臺,推進部門間信息共享。

        柴強同時建議,要充分發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)組織的作用,加強行業(yè)自律管理。房地產(chǎn)中介行業(yè)組織要制定完善行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和行為準則,規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為,解決老百姓在租房過程中遇到的突出問題,保護消費者權益。

        (光明日報北京6月3日電?光明日報記者?邱玥)?

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