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      主動作為,終有回報。2012年至2015年,??谑羞B續(xù)四年獲得全國地級市防震減災(zāi)工作考核先進單位;2011年至2015年,??谑羞B續(xù)五年獲得全省防震減災(zāi)工作考核先進市。
         
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      ??凇暗卣鹑恕比强椌W(wǎng)防災(zāi)減災(zāi) 構(gòu)筑防御“長城”

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2016-05-12 07:59

      ??谑小懊穹乐R進校園 防災(zāi)減災(zāi)助雙創(chuàng)”公益活動走進山高學(xué)校。

        核心提示

        ??谑性O(shè)防烈度要求高,多年來,??凇暗卣鹑恕鼻娜坏卦谌蟹秶鷥?nèi)織起防御網(wǎng),同時不斷完善地震應(yīng)急預(yù)案、建成工程抗震設(shè)防要求技術(shù)服務(wù)平臺、下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)村居民地震安全工程建設(shè),大量的國家和省級地震安全示范社區(qū)、學(xué)校在海口如雨后春筍般冒出……

        主動作為,終有回報。2012年至2015年,??谑羞B續(xù)四年獲得全國地級市防震減災(zāi)工作考核先進單位;2011年至2015年,海口市連續(xù)五年獲得全省防震減災(zāi)工作考核先進市。那么,我市是怎么防御和減輕地震災(zāi)害的?連日來,記者走訪多個社區(qū)和學(xué)校,感受“地震人”所筑起的防震減災(zāi)“長城”。

        記者 羅津 蔡佳栩 文/圖

        地震安全示范社區(qū)學(xué)校 海口興起

        “鈴鈴鈴……”又到了該做課間操的時間,瓊山五小的4200多名學(xué)生按照平時設(shè)計好的路線,有序地來到操場。

        “這些路線,平時是各班放學(xué)做操的路線。一旦發(fā)生地震,學(xué)生們就按照這個路線疏散。同時,我們在每個樓梯口都安排了老師,在各個安全出口醒目位置都張貼了緊急逃生指示標(biāo)志,并配有緊急疏散路線圖。”瓊山五小副校長許青告訴記者,“我們就是要這樣不斷地訓(xùn)練學(xué)生,讓他們養(yǎng)成意識,即使真的地震來了,我相信學(xué)生們也能快捷有序地跑到安全的地方,將地震災(zāi)害降到最小?!?/p>

        同時,瓊山五小還將防震減災(zāi)知識融入學(xué)生們的課堂?!皩W(xué)校每學(xué)期最少開兩期以上的專題課,每個班級由班主任講述防震減災(zāi)知識?!必撠?zé)瓊山五小地震知識傳播教育的老師陳雨告訴記者,“而且,我們學(xué)校還成立了地震救援隊,并制定相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案和制度?!?/p>

        除了學(xué)校,??诘暮芏嗌鐓^(qū)在防震減災(zāi)方面也在全省甚至全國做出了示范。去年12月,在中國地震局開展的2015年第二批國家地震安全示范社區(qū)申報命名工作中,瓊山區(qū)鳳翔街道鳳翔社區(qū)被評為國家地震安全示范社區(qū),而且是海南省唯一的一個。

        走入鳳翔社區(qū)居委會,首先映入眼簾的就是《鳳翔社區(qū)防震減災(zāi)地形圖》,里面標(biāo)識了醒目的地震應(yīng)急避險標(biāo)志?!暗貓D一看就知道,我們將社區(qū)劃成15個區(qū)域,每個區(qū)域都有網(wǎng)格員管理,負責(zé)防震減災(zāi)工作。”鳳翔社區(qū)居委會副書記李泓妮告訴記者,“同時,我們在社區(qū)設(shè)有風(fēng)險評估、宣傳教育、災(zāi)害預(yù)警、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、醫(yī)療救理、災(zāi)情上報等8個執(zhí)行工作小組?!?/p>

        不只這些,在鳳翔社區(qū)居委會一樓,還存儲著地震應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資,有水、逃生面具、手電筒、醫(yī)療應(yīng)急箱等?!岸?,我們社區(qū)還有22個工作人員和志愿者,負責(zé)救援和宣傳地震知識?!崩钽菡f,社區(qū)還編制了相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案,建立社區(qū)與公安、醫(yī)療機構(gòu)的應(yīng)急救助聯(lián)動機制。

        此外,鳳翔社區(qū)還定期在社區(qū)宣傳欄張貼防震減災(zāi)宣傳海報,組織學(xué)習(xí)宣傳防震減災(zāi)知識和定期開展社區(qū)、家庭地震應(yīng)急模擬演練等活動。同時在轄區(qū)內(nèi),開展幼兒科普教育試點課堂,由老師設(shè)計一套符合幼兒的教學(xué)課程。

        不僅是瓊山五小和鳳翔社區(qū),去年我市還指導(dǎo)完成了龍華區(qū)金貿(mào)街道辦萬綠園社區(qū)省級地震安全綜合示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,并成功獲得省地震安全綜合示范社區(qū)稱號。同時,指導(dǎo)市十六小學(xué)、市三十三小學(xué)、秀英區(qū)長德學(xué)校和義龍中學(xué)4所學(xué)校的創(chuàng)建工作,并成功獲得省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的命名。

        “示范社區(qū)和學(xué)校的創(chuàng)建,為推進我市地震安全示范工作建設(shè),規(guī)范地震安全示范工作管理,發(fā)揮了地震安全示范的帶動作用。同時,也能增強廣大民眾的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險及自救互救能力。”市地震局黨組書記、局長張偉斌說。

      地震知識

        農(nóng)居工程 將防御網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)村

        過去,農(nóng)村居民安全意識淡薄,很多房子建設(shè)都沒按照抗震設(shè)防的要求建造。“去年,我們區(qū)就指導(dǎo)了200戶農(nóng)村民居按8度抗震設(shè)防要求建造,并向示范戶提供每戶7000元的資金補助?!杯偵絽^(qū)地震局主任科員廖俊玲說。

        不僅是瓊山區(qū),去年我市共完成建設(shè)農(nóng)居工程示范戶320戶、推廣戶1200戶的任務(wù)。“2008年以來,??谑写罅嵤┺r(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),8年來全市共完成1898戶農(nóng)村民居地震安全工程典型示范戶建設(shè)和2800戶農(nóng)村民居地震安全工程推廣,共發(fā)放補助1406.2萬元?!笔械卣鹪O(shè)防中心主任何照全告訴記者。

        同時,??谶€將農(nóng)居工程建設(shè)結(jié)合住建部門的危房改造等項目,融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)和文明生態(tài)村建設(shè),打造了美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)瑤城村、瓊山區(qū)大坡鎮(zhèn)塔昌村和紅旗鎮(zhèn)本立村為農(nóng)村民居地震安全工程示范村。隨著美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)咸來村委會西貫村村民吳坤青遷入新建的帶有隔震技術(shù)的農(nóng)居,海南采用隔震技術(shù)的抗震民居正式在全省推廣開來……

        為了做好農(nóng)居工程,??谑邪艳r(nóng)村民居地震安全工程當(dāng)作一項重要的民生工程來抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)技術(shù)服務(wù)中心,指導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)民居地震安全工程。我市四個區(qū)地震局設(shè)有農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)站,建立起各鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和村群測群防聯(lián)絡(luò)員宣傳、指導(dǎo)農(nóng)居工程建設(shè)工作體制,各村在市、區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村民居地震安全技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下積極開展本村的農(nóng)居工程。

        “我們每年都舉辦全市區(qū)、鎮(zhèn)、村群測群防助理員、聯(lián)絡(luò)員、工匠的培訓(xùn),以提高鎮(zhèn)、村群測群防助理員、聯(lián)絡(luò)員以及工匠的技術(shù)水平和能力?!焙握杖f,針對農(nóng)村建房的特點,我市組織編寫《??谑修r(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)指南》,繪制10套符合??谑修r(nóng)村的建筑圖紙,印刷成冊發(fā)到各鎮(zhèn)、村,特別是每個建房戶手中。據(jù)了解,8年來,我市共培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)、村群測群防助理員、聯(lián)絡(luò)員、工匠1600多人次,派出技術(shù)人員300多批次。

        地震小區(qū)劃 服務(wù)城市開發(fā)建設(shè)

        去年,??谕瓿蓪νㄟ^中國地震局評審的長流片區(qū)、江東、新埠島、獅子嶺、建成區(qū)以及西海岸(金沙灣片區(qū)、南片區(qū))共223平方公里的地震小區(qū)劃報告資料收集、整理,進行地震小區(qū)劃成果數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總工作,完成主城區(qū)地震小區(qū)劃成果填圖。

        同時,我市在原有建立的??谑械卣鸪两稻C合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上升級改造,建立起??谑薪ㄔO(shè)工程抗震設(shè)防要求技術(shù)服務(wù)平臺,融合??谑袛?shù)年來的形變和地面不均勻沉降監(jiān)測數(shù)據(jù)、??谑械卣鸹顒訑嗔?、??谑械卣鹦^(qū)劃數(shù)據(jù)、全市勘察鉆孔資料、深水井資料、地震目錄資料,已開展的建設(shè)項目工程場地地震安全性評價成果資料等,建立海口市主城區(qū)地震小區(qū)劃數(shù)據(jù)庫,建設(shè)??谑械卣鹦^(qū)劃規(guī)劃“一張圖”。

        “這‘一張圖’為我市的抗震設(shè)防管理工作提供可靠、科學(xué)、快速的技術(shù)支撐,為我市的城市開發(fā)建設(shè)、地震活動斷裂的探明避讓,抗震設(shè)防要求監(jiān)管等工作提供科學(xué)的技術(shù)服務(wù)。”張偉斌說,在規(guī)劃城市建設(shè)時,利用“一張圖”可避開地震斷層、軟土地基和砂土液化等不利場地,合理開發(fā)利用土地,同時為建筑物的抗震設(shè)防提供科學(xué)準(zhǔn)確的地震動參數(shù),節(jié)約工程造價資金的投入,從而更好地服務(wù)??诘某鞘薪ㄔO(shè)。

      防震準(zhǔn)備

        “專群”結(jié)合監(jiān)測地震 拓展防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)

        不僅在農(nóng)村和城市織起防御網(wǎng),我市采取“專群”結(jié)合的方式,扎實推進地震監(jiān)測工作。據(jù)了解,我市近年來不斷建立健全地震監(jiān)測臺站工作,完成向榮村臺站、金盤臺站、龍華區(qū)政府臺站設(shè)備的更新和環(huán)境的維護,更新改造老舊損壞的設(shè)備。同時,把地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境依法納入保護范圍,把每個臺站都納入轄區(qū)的派出所負責(zé)安保工作,有效防范臺站被破壞。

        此外,??谶€在轄區(qū)48個村莊掛牌成立地震宏觀觀測站,加強群眾性的地震宏觀觀測工作;組織各區(qū)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員、村聯(lián)絡(luò)員、街道辦事員的地震群測群防、宏觀觀測知識培訓(xùn),提高群測群防聯(lián)絡(luò)員素質(zhì);完善《??谑械卣鹑簻y群防管理辦法》,明確鎮(zhèn)助理員、村聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé),日常工作秩序以及工作制度。

        而且,我市還創(chuàng)新工作思路,完善研發(fā)我省首個地震宏觀觀測手機速報平臺。該平臺具有信息采集上報、數(shù)據(jù)分析、異常預(yù)警、通知通告、科普宣傳、通信聯(lián)絡(luò)、部門聯(lián)動等功能,受到中國地震局領(lǐng)導(dǎo)專家、粵桂等省兄弟單位的高度關(guān)注和肯定。

        同時,我市不斷加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理。早在2012年,我市就出臺了《海口市三類房地產(chǎn)建設(shè)工程聯(lián)合審批管理辦法》,將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程聯(lián)合事項,明確要求地震部門參與建設(shè)工程的規(guī)劃選址、初步設(shè)計方案、施工圖審、竣工驗收四個環(huán)節(jié)的全程抗震設(shè)防要求的監(jiān)管工作。

        據(jù)介紹,該辦法的出臺杜絕了過去建筑工程漏報、少報的現(xiàn)象,大大增強了我市對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理,有效地提高建設(shè)工程的防震抗震覆蓋率。去年,市地震局共辦理148個建設(shè)工程抗震設(shè)防要求技術(shù)審查項目,其中有25個項目屬于重大工程。此外,我市還對濱海新天地、火車東站國際商業(yè)廣場等15個項目的地震鉆孔安評進行勘察。

        

      應(yīng)急避險

        完善地震應(yīng)急預(yù)案 宣傳防震減災(zāi)知識

        過去,我市只有破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,為確??拐鹁葹?zāi)工作快速、協(xié)調(diào)、高效、有序地開展,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。去年開始,市地震局修訂了《海口市地震應(yīng)急預(yù)案》(修訂稿),并于今年4月5日,經(jīng)市政府同意向各成員單位印發(fā)。

        新的預(yù)案明確規(guī)定了我市由市長擔(dān)任總指揮長,分管副市長擔(dān)任常務(wù)副總指揮長,各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為成員的抗震救災(zāi)指揮部。內(nèi)容上主要增加了地震災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)章節(jié),對地震災(zāi)害進行詳細劃分,并將發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)的3.0-3.9級強有感地震事件納入其中;對破壞性地震災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)也進行詳細劃分,如震后1小時、12小時等時段,各成員單位應(yīng)急處置時應(yīng)如何開展救災(zāi)工作;規(guī)范了地震災(zāi)害中各成員單位的相互關(guān)系,進一步完善了地震災(zāi)害分級負責(zé)體制,具有更強的指導(dǎo)性和可操作性。

        同時,為全面普及防災(zāi)減災(zāi)知識,最大限度預(yù)防和減少空襲、地震等安全事故的發(fā)生,去年9至11月,我市在50所中小學(xué)試點開展了“民防知識進萬家 防災(zāi)減災(zāi)保平安”公益活動。

        不僅如此,去年我市還派出地震專家到美蘭區(qū)第十六小學(xué)、市三十三小學(xué)、靈山學(xué)校、市七中、市四中、秀英區(qū)秀英子弟學(xué)校、永興中學(xué)、龍華區(qū)義龍中學(xué)、玉沙實驗學(xué)校、海南師范大學(xué)、瓊山區(qū)瓊山三、五小學(xué)、白駒學(xué)校等學(xué)校開展防震減災(zāi)知識講座并指導(dǎo)開展地震模擬活動,共有近三萬名師生接受防震減災(zāi)知識培訓(xùn)和參加了地震應(yīng)急疏散演練。通過培訓(xùn)增加廣大師生的防震減災(zāi)知識,提升了中小學(xué)生逃生自救的能力。

        為加強社區(qū)居民、鎮(zhèn)農(nóng)民的防震減災(zāi)知識宣傳,市地震局還配合四個區(qū)地震局對各區(qū)轄區(qū)街道、鎮(zhèn)、村的防震減災(zāi)助理員、群測群防聯(lián)絡(luò)員、志愿者隊伍人員開展防震減災(zāi)及地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。并指導(dǎo)龍華區(qū)金貿(mào)街道萬綠園社區(qū)的置地花園小區(qū)居民和美蘭區(qū)博愛街道美蘭興發(fā)服裝批發(fā)市場的店鋪人員開展地震模擬避震疏散演練。

        此外,我市還組織開展“平安中國”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動的“千城大行動”套餐活動,組織部分中小學(xué)觀看6場《我在震中》防震減災(zāi)電影。邀請市電影公司開展進社區(qū)、進農(nóng)村活動,播放百場防震減災(zāi)故事片《今天·明天》等,受教育面覆蓋近10萬人。

        而且,??谑忻襟w還播放科普宣傳片《守護生命》、公益廣告片《撐起一片天》、《平安中國》MTV音樂片等,把防災(zāi)減災(zāi)之聲傳遍??谇Ъ胰f戶……

        

      自救互救

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