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      北京衛(wèi)計(jì)委:公立醫(yī)院科室嚴(yán)禁外包 一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅查處

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2016-05-03 16:09

        今天早上,記者來到武警二院,醫(yī)院大門前站著三四名保安。進(jìn)到院內(nèi),記者看到左手邊的掛號(hào)小廳內(nèi)的三個(gè)窗口前沒有人排隊(duì)掛號(hào)。生物診療中心位于住院樓一層,住院樓一層依然有患者在辦理出入院手續(xù),但生物診療中心的門前冷冷清清,分診臺(tái)空無一人,分診臺(tái)后也沒有護(hù)士,反倒是分診臺(tái)兩邊各站著一個(gè)保安幫忙維持秩序。

        關(guān)于“魏則西事件”的進(jìn)展,市衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人今天上午回應(yīng)本報(bào)記者時(shí)表示:部隊(duì)醫(yī)院和地方醫(yī)院是兩套管理系統(tǒng),按照管理權(quán)限,北京市衛(wèi)生計(jì)生委履行對(duì)屬地內(nèi)的地方醫(yī)院的監(jiān)管責(zé)任,部隊(duì)和武警系統(tǒng)由其體系內(nèi)的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行管理。國家衛(wèi)生行政部門早就明確要求公立醫(yī)院科室不能對(duì)外承包經(jīng)營。北京市衛(wèi)生計(jì)生委表示,如果公眾發(fā)現(xiàn)地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在科室外包行為,市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)嚴(yán)肅查處,也歡迎社會(huì)各界投訴。本報(bào)記者賈曉宏 J146

        進(jìn)展

        三部門聯(lián)合調(diào)查組

        進(jìn)駐百度

        百度市值縮水近350億元

        武警二院生物診療中心暫停門診

        本報(bào)訊大學(xué)生魏則西在病逝前發(fā)表的一段對(duì)百度搜索的指責(zé),使百度深陷醫(yī)療廣告泥潭。昨天,國家網(wǎng)信辦會(huì)同國家工商總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐百度公司調(diào)查此事,對(duì)“魏則西事件”及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法經(jīng)營事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并依法處理。

        市場(chǎng)針對(duì)這一事件已作出反應(yīng):截至美國股市周一收盤,百度股價(jià)大跌近8%,市值縮水約合350億元人民幣,盤中最高跌幅一度達(dá)到9.2%,投資者對(duì)該事件的重視和恐慌一覽無余。

        記者了解到,武警二院生物診療中心已暫停門診,院方對(duì)此沒有作出任何回應(yīng)。

        官方態(tài)度 適時(shí)公布調(diào)查結(jié)果

        4月12日,西安電子科技大學(xué)21歲的大學(xué)生魏則西因滑膜肉瘤病逝。他去世前在知乎網(wǎng)站撰寫治療經(jīng)過時(shí)稱,在百度上搜索出武警某醫(yī)院的生物免疫療法,隨后在該醫(yī)院治療后致病情耽誤。此后又通過在美同學(xué)了解到,該技術(shù)在美國已被淘汰。此事件在“五一”期間持續(xù)發(fā)酵,迅速登上微博熱搜,引來各界關(guān)注。

        據(jù)悉,針對(duì)此事件的聯(lián)合調(diào)查組由國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)綜合協(xié)調(diào)管理和執(zhí)法督查局局長范力任組長,國家工商總局廣告監(jiān)管司、國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局及北京市網(wǎng)信辦、工商局、衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門共同參加。聯(lián)合調(diào)查組將適時(shí)公布調(diào)查和處理結(jié)果。

        百度回應(yīng) “歡迎并積極配合”

        當(dāng)天,百度公司回應(yīng)道:“歡迎聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐百度。網(wǎng)絡(luò)信息健康有效,是包括百度在內(nèi)的每個(gè)互聯(lián)網(wǎng)參與者的責(zé)任。百度將全力配合主管部門調(diào)查,接受監(jiān)督,不給互聯(lián)網(wǎng)虛假信息和違法行為留下可乘之機(jī)。”

        這已是百度第三次回應(yīng)魏則西事件。4月28日,百度推廣表示,“則西生前通過電視媒體報(bào)道和百度搜索選擇的武警北京總隊(duì)第二醫(yī)院,百度第一時(shí)間進(jìn)行了搜索結(jié)果審查,該醫(yī)院是一家公立三甲醫(yī)院,資質(zhì)齊全。”

        5月1日,百度推廣稱,正積極向發(fā)證單位及武警總部相關(guān)部門遞交審查申請(qǐng)函,希望相關(guān)部門能高度重視,立即展開調(diào)查。

        律師觀點(diǎn) 審核外須風(fēng)險(xiǎn)警示

        針對(duì)網(wǎng)友對(duì)百度推廣競(jìng)價(jià)排序的質(zhì)疑,廣東茂達(dá)律師事務(wù)所主任律師陳勇在其官方微博發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為,相信如此龐大的搜索引擎也沒辦法讓百度對(duì)每一個(gè)結(jié)論進(jìn)行論證,但對(duì)于醫(yī)療類的廣告除了嚴(yán)格審核內(nèi)容資質(zhì)外必須做到風(fēng)險(xiǎn)警示等義務(wù)。

        才良律師事務(wù)所主任王才亮則發(fā)表觀點(diǎn)稱:“百度利用公眾的信任搞有償排名的實(shí)質(zhì)是欺騙網(wǎng)民,給網(wǎng)民提供了虛假信息。百度有償排名對(duì)社會(huì)的危害不僅僅是在醫(yī)藥推廣,還有律師推廣等也是如此?!?/p>

        內(nèi)部透露 李彥宏已被約談

        據(jù)百度內(nèi)部人士透露,國家網(wǎng)信辦昨日下午已約談百度董事長兼CEO李彥宏。而另一名百度員工透露,關(guān)于魏則西事件,在上個(gè)月29日就有人在公司內(nèi)網(wǎng)預(yù)警過了,沒想到“五一”期間發(fā)酵得那么嚴(yán)重。

        此外,與這名百度員工的觀點(diǎn)相同,多名自稱百度公司的員工在各社交網(wǎng)絡(luò)表達(dá)了不滿情緒,認(rèn)為公司并非整件悲劇事件的決定者,只是一個(gè)受到過多苛責(zé)的媒介渠道。不過,此前有媒體曝出,醫(yī)療類推廣占百度總收入的40%以上。而一位百度前員工也向記者發(fā)表觀點(diǎn)稱,他認(rèn)為在醫(yī)療類推廣的監(jiān)察環(huán)節(jié)中,百度扮演的角色并不很光彩。

        揭秘

        腫瘤醫(yī)院專家:

        公立大醫(yī)院科室外包危害更大

        如果一家名不見經(jīng)傳的民營醫(yī)院某個(gè)科室被承包了,還有一家軍隊(duì)的三甲醫(yī)院科室被承包了,兩者都不規(guī)范,哪個(gè)欺騙性強(qiáng)?當(dāng)然是后者。

        北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院消化道腫瘤專家張曉東一直在打擊某些軍隊(duì)醫(yī)院外包科室的情況。去年,她曾經(jīng)和其他一些知名博主聯(lián)合對(duì)某些軍隊(duì)醫(yī)院科室承包的現(xiàn)象進(jìn)行了抨擊,確實(shí)也有些醫(yī)院在他們抨擊之后收回了承包的科室,但依然有醫(yī)院還在外包科室,此次卷入魏則西之死風(fēng)波的武警北京總隊(duì)第二醫(yī)院就是這種情況。

        “不能因?yàn)檫@家醫(yī)院有科室外包,就認(rèn)為醫(yī)院不是正規(guī)醫(yī)院。但正規(guī)醫(yī)院的外包科室一旦做了違規(guī)的事情,危害更大?!?/p>

        滑膜肉瘤沒有滿意療法

        魏則西罹患的是滑膜肉瘤,這是一種發(fā)病率很低、但非常兇狠的一種腫瘤,甚至比“癌王”還要霸道?;と饬鍪且环N骨腫瘤及軟組織腫瘤。同身體其他組織的腫瘤一樣,骨及軟組織腫瘤也有良性和惡性之分。良性腫瘤容易根治,預(yù)后良好;惡性骨及軟組織腫瘤發(fā)展迅速,預(yù)后不佳、死亡率高,至今尚沒有滿意的治療方法。

        近年來,骨腫瘤及軟組織腫瘤發(fā)病率逐漸上升,其中包括繼發(fā)腫瘤和原發(fā)骨腫瘤,繼發(fā)骨及軟組織惡性腫瘤常見于中老年人,這些患者多為原發(fā)肺癌、乳腺癌、腎癌、前列腺癌、甲狀腺癌等,轉(zhuǎn)移到骨;而原發(fā)骨及軟組織惡性腫瘤在青少年和中年人中更常見。

        免疫治療的“水”很深

        這次讓魏則西花了20多萬卻又沒有效果的是一種免疫療法。近年來,免疫療法成為國際上的研究熱點(diǎn),但在我國開展得還不是很普遍。有業(yè)內(nèi)人士指出,規(guī)范的免疫療法利潤很低。免疫療法就是將患者的自體血用試劑、培養(yǎng)劑等進(jìn)行體外培養(yǎng),然后回輸?shù)襟w內(nèi)打擊癌細(xì)胞。不同的自體血體外培養(yǎng)配方,成本價(jià)要相差三到四倍。如果使用成本很低的培養(yǎng)配方,培養(yǎng)出來的自體血中的淋巴細(xì)胞的濃度低,達(dá)不到殺死癌細(xì)胞的目的。

        百度必須要有社會(huì)責(zé)任感

        其實(shí),對(duì)于百度來說,張曉東應(yīng)該是一個(gè)比較“執(zhí)拗”的專家?!拔以?jīng)在百度上用自己的名字和腫瘤作為關(guān)鍵詞來搜索,結(jié)果第一頁根本沒自己什么事兒,患者如果通過百度找我,很可能會(huì)被誤導(dǎo)到一些不權(quán)威的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?!?/p>

        為此,張曉東反復(fù)和百度“吵”,現(xiàn)在如果患者在百度上搜索“張曉東+腫瘤”,第一頁都是張曉東的文獻(xiàn)和科普文章?!白鳛橐患要?dú)大的搜索引擎,百度必須要有社會(huì)責(zé)任感,不能為所欲為。”

        表態(tài)

        “百度推廣”算不算廣告?

        工商總局:“付費(fèi)搜索結(jié)果”為廣告

        今天上午,本報(bào)記者就“百度推廣是否屬于廣告”一事給國家工商總局發(fā)去采訪提綱,截至發(fā)稿時(shí),工商總局尚未回復(fù)。

        就在“五一”節(jié)前的4月26日,一家“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告打假公益聯(lián)盟”的公益機(jī)構(gòu)代表多家公益組織,到國家工商總局申請(qǐng)政府信息公開,申請(qǐng)公開內(nèi)容為“百度推廣是否屬于廣告”。聯(lián)盟代表表示,“如果付費(fèi)推廣不屬于廣告,工商部門將無權(quán)監(jiān)管,付費(fèi)推廣將面臨監(jiān)管空白。”工商總局答復(fù)稱“將轉(zhuǎn)交有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究”。

        記者查詢相關(guān)信息發(fā)現(xiàn),早在2012年3月,公益聯(lián)盟志愿者田軍偉就曾向海淀工商分局舉報(bào),反映北京百度網(wǎng)訊科技有限公司利用“百度知道”發(fā)布涉嫌違法廣告,同時(shí)還將百度公司告上法院。

        海淀工商分局當(dāng)時(shí)答復(fù)稱“對(duì)‘百度推廣’、‘百度知道’是否適用《廣告法》進(jìn)行調(diào)整規(guī)范尚無定性,因此對(duì)百度可能存在的廣告違法行為不予立案”。而北京第一中級(jí)法院在2013年就此案作出的終審判決書中,認(rèn)定百度推廣符合《廣告法》關(guān)于廣告的定義,屬于廣告。

        2013年11月,北京市工商局向國家工商總局發(fā)出《關(guān)于“百度推廣”是否應(yīng)依據(jù)司法判決認(rèn)定為廣告的請(qǐng)示》,其中提到,“百度公司以競(jìng)價(jià)排名和搜索引擎推廣服務(wù)的方式由推廣用戶設(shè)置關(guān)鍵詞和推廣鏈接后,通過百度推廣的關(guān)鍵詞定位技術(shù),當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶搜索該關(guān)鍵詞時(shí),推廣結(jié)果將以標(biāo)題、描述、網(wǎng)絡(luò)鏈接的形式顯示在搜索結(jié)果左側(cè)上方或各頁右側(cè)的‘推廣鏈接’位置,從而對(duì)推廣用戶銷售的商品進(jìn)行宣傳和介紹,該服務(wù)是一種有償服務(wù)并按效果收費(fèi),符合《廣告法》關(guān)于廣告的定義。因此百度公司應(yīng)依據(jù)《廣告法》有關(guān)規(guī)定對(duì)百度推廣鏈接服務(wù)的直接結(jié)果和內(nèi)容具有審查責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?!?/p>

        “百度推廣”究竟算不算廣告?此后一直沒有明確的判定。

        記者同時(shí)了解到,國家工商總局去年在《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法》征求意見稿中規(guī)定:“本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告,是指通過各類互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子郵箱以及自媒體、論壇、即時(shí)通訊工具、軟件等互聯(lián)網(wǎng)媒介資源,以文字、圖片、音頻、視頻及其他形式發(fā)布的各種商業(yè)性展示、鏈接、郵件、付費(fèi)搜索結(jié)果等廣告”,這也從另一個(gè)角度明確了“付費(fèi)搜索結(jié)果”為廣告。

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      [來源:北京晚報(bào)] [作者:] [編輯:王善棟]
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