堅(jiān)持以人民為中心，與以發(fā)展為目的、以安全為基礎(chǔ)、以技術(shù)為關(guān)鍵、以法治為保障及以人才為支撐是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。以發(fā)展為目的，就是要堅(jiān)定不移發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，要適應(yīng)人民的期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)；以安全為基礎(chǔ)，就要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御和威懾能力；以技術(shù)為關(guān)鍵，就要堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，抓住基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)、非對(duì)稱(chēng)技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)，集合精銳力量；以法治為保障，就是要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；以人才為支撐，就必須認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)，各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才，聚天下英才而用之。

　　海立云垂，畫(huà)卷徐展。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，要著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。而隨著小康社會(huì)的全面建成，人民對(duì)政府將會(huì)產(chǎn)生新的期待和要求，互聯(lián)網(wǎng)則可以成為政府服務(wù)新抓手，加快電子政務(wù)建設(shè)有助于解決辦事難，以信息化建設(shè)助推司法公開(kāi)，使高效、便民的互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂(yōu)解難的新途徑。

　　互聯(lián)網(wǎng)還是了解社情民意的新工具。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)，各級(jí)政府和黨政干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線(xiàn)，了解群眾所思所想，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，對(duì)于網(wǎng)上善意的批評(píng)和監(jiān)督，要有更多包容和耐心?！皯异娊ㄨI，五音聽(tīng)治”，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民意，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，都不僅要?dú)g迎，還要認(rèn)真研究和吸取。當(dāng)然，也要依法管網(wǎng)治網(wǎng)，用優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。

　　正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，當(dāng)前我國(guó)有近7億網(wǎng)民，占全球32億網(wǎng)民的近1/4，這是非常了不起的成績(jī)。中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)?6.20?億。短短20年，我國(guó)已經(jīng)在繼從自行車(chē)王國(guó)變成車(chē)輪上的國(guó)家之后，正在成為“網(wǎng)路上的國(guó)家”；并實(shí)現(xiàn)了從追隨者到領(lǐng)先者的身份轉(zhuǎn)換，在全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)十強(qiáng)中占據(jù)4席?；ㄆ煦y行報(bào)告顯示，2015年中國(guó)電子商務(wù)規(guī)模占到全球規(guī)模的39.5%；預(yù)計(jì)2018年，中國(guó)電子商務(wù)規(guī)模將占到全球的一半以上。2015?年，我國(guó)在線(xiàn)教育用戶(hù)規(guī)模達(dá)?1.10?億人，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶(hù)規(guī)模為?1.52?億，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)用戶(hù)規(guī)模為?9664?萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專(zhuān)車(chē)用戶(hù)規(guī)模為?2165?萬(wàn)人。一鍵“海淘”，能夠享用全世界千姿百態(tài)的商品和服務(wù)；鼠標(biāo)輕點(diǎn)，就能將質(zhì)量?jī)?yōu)異、設(shè)計(jì)精良的中國(guó)制造和中國(guó)智造銷(xiāo)往全球；利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技、開(kāi)拓市場(chǎng)、分享資訊、網(wǎng)絡(luò)支付、發(fā)表意見(jiàn)、從事科研，早已經(jīng)成為生活新常態(tài)，事業(yè)新領(lǐng)域。這些都是互聯(lián)網(wǎng)助力國(guó)家富強(qiáng)，造福人民大眾最鮮明的體現(xiàn)和最生動(dòng)的展示。

　　自20世紀(jì)下半葉以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類(lèi)生活新空間，也帶來(lái)了國(guó)家治理新挑戰(zhàn)。而以人民為中心的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，排憂(yōu)解難新途徑，群眾路線(xiàn)新領(lǐng)域，天朗氣清新家園，更好的造福國(guó)家和人民。

　?。ㄗ髡邽椤董h(huán)球法律評(píng)論》雜志副主編）

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