4月25日,中國足協(xié)執(zhí)委會將在北京召開會議,核心議題是圍繞深化改革,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會的工作。確切地說,就是在目前實施全面“脫鉤”后,如何更好地行使自己的權(quán)力。
在“中國足球運動管理中心”這個行政部門將被撤銷的情況下,中國足球協(xié)會作為中國足球運動的最高管理部門,應(yīng)該如何更好地進(jìn)行決策、更好地邁向?qū)嶓w化?作為全新的嘗試,需要執(zhí)委會的委員們集體商議。過去,中國足協(xié)的決策,基本都是以“主席辦公會”的方式進(jìn)行,實際上還是“足管中心”這個行政部門進(jìn)行決策。因為自從足管中心成立后,足管中心的領(lǐng)導(dǎo)包括主任、副主任以及黨委書記,都是由更高一級部門的國家體育總局委派和任命。足管中心召開的主席辦公會,并不是由所有中國足協(xié)副主席的人士參加,僅是國家體育總局委派的幾名領(lǐng)導(dǎo)干部。
在中國足協(xié)宣布同國家體育總局“脫鉤”后,中國足球的最高管理部門,恐怕很難沿用過去“中心制”的決策與處事方式,需要真正按照“協(xié)會制”運行。原有“足管中心”相關(guān)的部門與職能,就轉(zhuǎn)化為“協(xié)會秘書長”,僅僅只是一個執(zhí)行機(jī)構(gòu)。真正的決策,需要由協(xié)會相關(guān)的執(zhí)委會或?qū)I(yè)委員會進(jìn)行商討和決策,然后交由中國足協(xié)的秘書處具體執(zhí)行。
經(jīng)過前不久的《中國足球改革發(fā)展總體方案》一周年紀(jì)念座談會,足協(xié)開始著手成立相關(guān)的專業(yè)委員會,并準(zhǔn)備正式對外宣布。未來,專業(yè)委員會將成為真正的決策機(jī)構(gòu)。例如青少年委員會,將專門負(fù)責(zé)青少年足球發(fā)展的事務(wù);技術(shù)委員會將專門討論中國足球的技術(shù)發(fā)展問題。好比亞足聯(lián)每年都會安排固定的時間,下屬各專業(yè)委員會定期開會進(jìn)行討論,并提交各自委員會的具體方案,然后交執(zhí)委會進(jìn)行審議和通過,再由亞足聯(lián)設(shè)在吉隆坡的秘書長具體落實。中國足協(xié)未來的運作模式,將完全與亞足聯(lián)接軌。
但有一個問題需要落實,即作為目前中國足協(xié)主席或副主席,日常究竟應(yīng)該從事哪些工作,如何行使自己的權(quán)力?過去在“中心”制度下,主席辦公會由代表總局的四名副主席直接展開民主決策,任何事務(wù)只要這四人達(dá)成一致,就可以出臺正式的決議。但在去年底于昆明召開的代表大會上,作為總局代表的于洪臣和林曉華,不再擔(dān)任副主席且改任專職執(zhí)委。伴隨原黨委書記魏吉祥在4月22日正式退休,如果依然還是以“主席辦公會”的名義召開決策,顯然“名不正言不順”,于、林都已經(jīng)沒有“副主席”的頭銜,而其他像容志行、張吉龍、李毓毅等副主席,卻無緣參加“主席辦公會”。
中國足協(xié)主席蔡振華和幾位副主席,包括執(zhí)委會,究竟應(yīng)該如何更好地展開決策和工作?這是4月25日足協(xié)執(zhí)委會的核心議題。據(jù)悉,所有執(zhí)委將在今天云集中國足協(xié)辦公大樓,就相關(guān)事宜展開商談,最終拿出明確的意見。
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