“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”。網(wǎng)絡(luò)空間的無(wú)遠(yuǎn)弗屆，讓網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)加大。應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的挑戰(zhàn)，必須要有正確的理論作指導(dǎo)。4月19日上午，習(xí)近平在主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)時(shí)提出：“要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力?！比绾螛淞⒄_的網(wǎng)絡(luò)安全觀？請(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編一起學(xué)習(xí)。

2016年4月19日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

一、網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任

　　面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來(lái)越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全“整體一盤棋”。習(xí)近平指出，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，“目的是整合相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，形成從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網(wǎng)管理合力，確保網(wǎng)絡(luò)正確運(yùn)用和安全。”

　　要重視網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題早已超出了技術(shù)安全、系統(tǒng)保護(hù)的范疇，發(fā)展成為涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的綜合安全，越來(lái)越多地與外交、貿(mào)易、個(gè)人隱私和權(quán)益等絞織在一起，涉及政府、企業(yè)、個(gè)人等各個(gè)方面。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展應(yīng)用，促進(jìn)了信息系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、各種網(wǎng)絡(luò)的融合發(fā)展，過(guò)去相對(duì)獨(dú)立分散的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)融合為深度關(guān)聯(lián)、相互依賴的整體，形成了全新的網(wǎng)絡(luò)空間。在這個(gè)空間中，網(wǎng)絡(luò)之間、系統(tǒng)之間的邊界日趨模糊，管理、運(yùn)行以及擁有者、用戶等主體間的責(zé)任難以完全劃清。面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，要按照總體布局、統(tǒng)籌各方的要求，以網(wǎng)絡(luò)空間的思維和理念開展網(wǎng)絡(luò)安全工作，在堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的同時(shí)更加注重頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)，在堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的同時(shí)也要防止簡(jiǎn)單的分而治之和各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，更加注重綜合治理、體系防范。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，其目的是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從戰(zhàn)略地位和政策上解決了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全缺少頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，制定實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強(qiáng)安全保障能力?！?/p>

　　維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要廣泛動(dòng)員各方面力量共同參與。習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線?！备骷?jí)黨委政府要完善政策、健全法制、強(qiáng)化執(zhí)法、打擊犯罪，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間法治化；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，保護(hù)用戶隱私，保障數(shù)據(jù)安全，維護(hù)網(wǎng)民權(quán)益；網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織要加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)網(wǎng)上誠(chéng)信體系建設(shè)，有力懲戒違法失信行為；專家學(xué)者、新媒體代表人士、網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員要發(fā)揮積極作用，切實(shí)形成全社會(huì)共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的強(qiáng)大合力。

圖為：2016年3月5日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議。

二、依法治理網(wǎng)絡(luò)空間

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖等安全事件時(shí)有發(fā)生，侵犯?jìng)€(gè)人隱私、竊取個(gè)人信息、詐騙網(wǎng)民錢財(cái)?shù)冗`法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)上黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)謠言等屢見不鮮，已經(jīng)成為影響國(guó)家公共安全的突出問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)空間不能成為違法犯罪的溫床，要堅(jiān)持依法治網(wǎng)，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)，打造一個(gè)健康清朗的互聯(lián)網(wǎng)。習(xí)近平指出：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。”

　　大力推進(jìn)依法治網(wǎng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為。在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的各種手段中，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化是根本保障。我國(guó)自22年前接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)，我國(guó)就依法開展網(wǎng)絡(luò)空間治理，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。但由于整體起步較晚，相應(yīng)的法律法規(guī)也不夠完善，還存在法律缺位與滯后的問(wèn)題。近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶激增，網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，國(guó)家越來(lái)越重視網(wǎng)絡(luò)法治問(wèn)題。黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，也加速了網(wǎng)絡(luò)法治新常態(tài)的進(jìn)程。習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)?！痹诮邮苊绹?guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪時(shí)習(xí)近平指出：“中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者。中國(guó)是黑客攻擊的受害國(guó)。中國(guó)政府不會(huì)以任何形式參與、鼓勵(lì)或支持企業(yè)從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密，還是對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應(yīng)該根據(jù)法律和相關(guān)國(guó)際公約予以打擊?！?/p>

　　網(wǎng)絡(luò)安全不僅事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展，也直接關(guān)系到每一個(gè)網(wǎng)民的切身利益。只有保護(hù)好每一個(gè)網(wǎng)民的安全，才能讓網(wǎng)絡(luò)安全落地生根，構(gòu)筑起國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)固長(zhǎng)城。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，法律底線不可逾越，網(wǎng)下不能做的事網(wǎng)上同樣也不能做。廣大網(wǎng)民要用法律的尺子來(lái)衡量自己在網(wǎng)上的言行，講誠(chéng)信、守秩序，自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、用法，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全的法治屏障。習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上指出：“構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行?！?/p>

圖為：2015年12月16日，習(xí)近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)并發(fā)表主旨演講。

三、構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系

　　雖然我國(guó)的網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展迅速，但是，與美國(guó)相比，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、特別是核心技術(shù)還有一定差距。核心技術(shù)受制于人、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施受控于人，已經(jīng)成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的軟肋。大力創(chuàng)新、積極使用自主可控的技術(shù)和產(chǎn)品，是維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、保障廣大人民群眾利益的根本之道，也是政府、企業(yè)和廣大網(wǎng)民的應(yīng)盡之責(zé)。習(xí)近平指出：“信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生?！?/p>

　　要通過(guò)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展來(lái)做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，尤其是核心技術(shù)創(chuàng)新。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)?！?中國(guó)是典型的后發(fā)國(guó)家，是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，但國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今，眾多核心的技術(shù)，基本都掌握在西方國(guó)家特別是美國(guó)手中。維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，必須擁有自己的網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，而要擁有核心技術(shù)就必須開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，才能不受制于其他國(guó)家?！笆濉币?guī)劃綱要提出：“集中力量突破信息管理、信息保護(hù)、安全審查和基礎(chǔ)支撐關(guān)鍵技術(shù)，提高自主保障能力。”習(xí)近平指出：“要盡快在核心技術(shù)上取得突破。要有決心、恒心、重心，樹立頑強(qiáng)拼搏、刻苦攻關(guān)的志氣，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)、非對(duì)稱技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)，把更多人力物力財(cái)力投向核心技術(shù)研發(fā)，集合精銳力量，作出戰(zhàn)略性安排。我國(guó)網(wǎng)信領(lǐng)域廣大企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要樹立這個(gè)雄心壯志。要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，探索組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟。可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái)，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕。核心技術(shù)的根源問(wèn)題是基礎(chǔ)研究問(wèn)題，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木?！?/p>

　　要加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)設(shè)施。習(xí)近平指出：“要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)。”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，倘若網(wǎng)絡(luò)和信息關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施被控制、威脅、攻擊或者破壞，國(guó)家整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必然面臨威脅。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面來(lái)看，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)發(fā)展較晚，關(guān)鍵技術(shù)落后，抗外部入侵和攻擊能力較弱。這些關(guān)鍵基礎(chǔ)信息系統(tǒng)一旦停止運(yùn)行或者崩潰，不僅會(huì)影響到國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大損失，甚至?xí)?yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃綱要提出：“建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，完善涉及國(guó)家安全重要信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制?！?/p>

2014年7月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇》的演講。

四、構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系

　　缺少網(wǎng)絡(luò)安全人才，就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全而言，人才是網(wǎng)絡(luò)安全的基石。只有構(gòu)建了具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，才能源源不斷地培養(yǎng)出、引進(jìn)來(lái)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才。習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。” 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍?！?/p>

　　當(dāng)前，我國(guó)已有7億網(wǎng)民和龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)規(guī)模和能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需要。網(wǎng)絡(luò)安全是技術(shù)性和專業(yè)性非常強(qiáng)的新興領(lǐng)域，并且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新發(fā)展極其迅速，網(wǎng)絡(luò)安全專門人才尤為匱乏。加快網(wǎng)絡(luò)安全人才建設(shè)迫在眉睫。要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全人才建設(shè)工程，研究設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科，完善相關(guān)政策，吸引和用好網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才。習(xí)近平指出：“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要把人才資源匯聚起來(lái)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。‘千軍易得，一將難求’，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！币厶煜掠⒉哦弥瑸榫W(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大，人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開。各級(jí)黨委和政府要從心底里尊重知識(shí)、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。要不拘一格降人才，解放思想，慧眼識(shí)才，愛(ài)才惜才。對(duì)待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感。要構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。不管是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地區(qū)的，只要是優(yōu)秀人才，都可以為我所用?！?/p>

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2014年5月21日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)在上海舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀　共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話。

五、構(gòu)建公平合理的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系

　　網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須立足開放的環(huán)境、著眼全球化這個(gè)大背景來(lái)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)舞臺(tái)上，要更多地發(fā)出中國(guó)聲音，闡述中國(guó)主張，體現(xiàn)中國(guó)意志，維護(hù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　要尊重和維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是繼陸、海、空、天之外的國(guó)家第五大主權(quán)空間，它直接關(guān)乎國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全水平，是不能忽視和妥協(xié)的關(guān)鍵問(wèn)題。新《國(guó)家安全法》以法律的形式明確了“維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”。2014年7月16日，習(xí)近平在巴西國(guó)會(huì)演講時(shí)指出：“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國(guó)的信息主權(quán)。”習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上指出：“《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，覆蓋國(guó)與國(guó)交往各個(gè)領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國(guó)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)?！币珜?dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念，尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全。習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上指出：“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全?！绷?xí)近平在巴西國(guó)會(huì)演講時(shí)指出：“在信息領(lǐng)域沒(méi)有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。”

　　要積極推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。習(xí)近平指出：“國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過(guò)積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)是各種利益和發(fā)展環(huán)境的體現(xiàn)。不公平的規(guī)則會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間限制、危害一個(gè)國(guó)家的安全與發(fā)展。作為一個(gè)大國(guó)，我們不能總是等著他人制定規(guī)則、自己被迫去遵守規(guī)則。要積極參與國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，積極倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，共同解決互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題，推動(dòng)制定全世界都能夠接受的、代表最廣大國(guó)家利益的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則，讓互聯(lián)網(wǎng)成為既追求自由、又強(qiáng)調(diào)秩序的美好新家園。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)愿同各國(guó)一道，加強(qiáng)對(duì)話交流，有效管控分歧，推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則，制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機(jī)制，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。”

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際交流與合作。網(wǎng)絡(luò)空間安全應(yīng)該放在國(guó)際環(huán)境中審視，因此需要加強(qiáng)全方位的國(guó)際交流和合作。習(xí)近平指出：“要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作?！绷?xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上指出：“一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)各國(guó)乃至世界都具有重大意義。在現(xiàn)實(shí)空間，戰(zhàn)火硝煙仍未散去，恐怖主義陰霾難除，違法犯罪時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)空間，不應(yīng)成為各國(guó)角力的戰(zhàn)場(chǎng)，更不能成為違法犯罪的溫床。各國(guó)應(yīng)該共同努力，防范和反對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動(dòng)。不論是商業(yè)竊密，還是對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，都應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律和國(guó)際公約予以堅(jiān)決打擊?！?015年9月23日，習(xí)近平在會(huì)見參加第八屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇的雙方代表時(shí)指出：“中美都是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，雙方擁有重要共同利益和合作空間。雙方理應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題開展建設(shè)性對(duì)話，打造中美合作的亮點(diǎn)，讓網(wǎng)絡(luò)空間更好造福兩國(guó)人民和世界人民?！?/p>

　　安全是發(fā)展的前提，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的保障。要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的天朗氣清、長(zhǎng)治久安。